Красная линия при строительстве частного дома схема: Страница не найдена — Мир кадастра и землеустройства

Красная линия улицы как определить

Расстояние от красной линии до жилого дома и линии застройки здания: нормы СНиП (СП)

Расстояние от красной линии до линии застройки – документально зафиксированное и применяемое на основании действующего законодательства (так называемая существующая межа) или временная, проектная удаленность по СНиП (СП), действующая до момента законной фиксации. Норма такого параметра отражается в Градостроительном кодексе, СНиП (СП), может регламентироваться генеральным планом застройки, принятым местными властями, конкретного населенного пункта – города, поселка, округа. Условная линия – граница между частными владениями и территорией общественного пользования, за которую не может распространяться застройка земельной собственности частного лица.

Жилой дом

Красные линии застройки: что это такое

Основное определение понятия красных линий дано в ст. 1 Градостроительного кодекса, действующего на территории Российской Федерации. Границы, определяемые этим термином, входят, согласно главе 5 того же законодательного документа, в пакет документов для планирования и получения разрешения на строительство.

Строительство индивидуального дома

Собственнику участка необходимо пройти с помощью кадастровых инстанций этап размежевания с другими территориями любой формы собственности. В том числе частной, общественной, участками для ЛЭП или газопроводов.

После этого владелец получает схему с изображением садового участка, надела под ИЖС, придомовой территории, на которой располагается многоэтажный жилой дом.

На схеме, выданной как приложение к кадастровому сертификату, нет указания на КЛ. Есть только габариты и привязка к конкретным ориентирам.

Возведение частного жилого дома и застройка территории

Определение понятия красной линии может несколько варьироваться в зависимости от расположения и назначения частной земельной собственности, предназначенной под застройку:

  1. Градостроительный кодекс под этим термином подразумевает условную границу, отделяющую участки с публичными объектами, доступными для всех граждан, от земельной собственности, на которой расположен частный дом.
    При этом расстояние от красной линии до застройки может отдельно устанавливаться нормативными актами местной администрации, СНиП или строительными правилами СП.
  2. Согласно закону об СНТ, принятому в 2019 г., на садовых участках можно строить дома для постоянного проживания. Минимальный размер земельной собственности – 6 соток. На таких участках затруднительно соблюдать расстояния по СНиП (СП), в которых нормируется строительство ИЖС. Поэтому в садоводческих товариществах с 2019 г. размещение застройки на участке может регламентироваться правлением товарищества.
  3. В принятой намного ранее, еще в 1998 году, Инструкции о порядке проектирования под красной линией подразумевалась условная черта, которая разграничивает микрорайоны и кварталы от площадей и улиц.
  4. Разграничение на генплане отмечалось красным цветом, но с момента принятия Градостроительного кодекса под красной линией понимается не межа между кварталами и улицами, а условное разграничение территорий для общего пользования, участков в личной собственности и специальных, отведенных для строительства коммуникаций.

Застройка участка на даче

На каком расстоянии от красной линии можно строить дом, определяется не только дистанцией от уже построенного объекта. Например, детских площадок, проездов, уже построенных общественных или образовательных зданий.

Необходимо ознакомиться с генпланом населенного пункта и узнать о предполагаемом строительстве электрических или транспортных коммуникаций. Местные власти не обязаны уведомлять собственников о своих строительных планах. Поэтому может существовать проектная КЛ, отображенная только на генеральном плане.

СП градостроительства определяет местоположение КЛ, руководствуясь несколькими важными факторами. Это генеральный план с существующими и запроектированными объектами, схемами инженерно-технических коммуникаций, как уже построенных, так и запланированных в будущем.

Дом можно строить и зимой

На определение расстояний влияют не только строительные правила, но и объект, который располагается за ней, или предполагаемый тип строительства в проекте.

Например, школа или детский сад, дорога, магазин, трубопровод и прочие варианты.

Границы красных линий застройки

Красная линия застройки – это условная межа, которая устанавливается между общественной территорией или важными объектами и проводимым строительством. Неважно, идет ли речь о возведении частного дома, здания многоквартирного и многоэтажного для проживания граждан или офисного.

ИЖС на даче

Критерием для установки красной границы застройки служит красная линия улицы. Обозначение границы на утверждаемом проекте предусмотрено и для реконструкции, перестройки, достраивания к уже имеющемуся объекту.

Как и в случае с постройкой ИЖС, устанавливается забор, обеспечивающий безопасность граждан и отмечающий красную линию застройки, соответствующую утвержденному строительному плану.

Нормы расположения строений на участках в СНТ и ИЖС согласно СНиП (СП) и СанПиН

Нормой может считаться и дислоцирование вдоль КЛЗ, и предусмотренный проектом отступ. Это утверждается при согласовании строительства, и нарушать уже определенные нормы недопустимо.

Расстояние от линии застройки до красной линии

СНиП регламентирует размещение зданий и сооружений как постройку, в которой непременно учитывается уже имеющийся проект и красные линии, которые определены в данном населенном пункте.

Нормы застройки между индивидуальными деревянными многоэтажными домами

В нем указывается, сколько метров должно быть, чтобы могла проехать пожарная машина. Также учитывается имеющаяся сеть инженерно-технических коммуникаций, особые объекты. Дистанцирование от них обязательно при постройке жилого дома, и он строится с обязательным отступом.

Жилое здание отступает от красной линии дороги не менее 5 метров, от переулка не менее 3 м.

Так же происходит, когда строится индивидуальный дом. Согласно СНиП он должен отстоять от межи соседнего участка и красной линии улицы на том же трехметровом расстоянии. Несоблюдение установленных норм, произвольная застройка индивидуальной земельной собственности могут легко вылиться в судебную тяжбу или снос после ее разрешения.

Нормы размещения дома относительно дороги в СНТ и ИЖС согласно СНиП (СП)

Итак, от соседнего участка частный дом по нормам СНиП (СП) должен находиться не ближе, чем в 3 метрах. Хозпостройки – на расстоянии от 1 до 4 метров от земельного участка соседей. От дороги отступ хозпостроек должен быть равен 5 метрам, от проезда или переулка – 3 метрам.

Линия застройки должна отстоять по нормам СП на расстоянии не менее 2 метров и более от любых других красных линий.

Расстояние от красной линии до жилого дома

Расстояние от дома до красной линии, согласно нормам СНиП, отражено сразу в нескольких нормативных документах – Градостроительном и Земельном кодексах, Постановлениях Госстроя и Приказе Минрегиона № 849. В 2018 г. были приняты дополнения к уже существующим правилам. Связаны они с разрешением строительства в СНТ капитальных домов для проживания.

Схема расположения построек на участках в СНТ и ИЖС согласно нормам СанПиН и СНиП (СП)

Поэтому лучше придерживаться существующих требований:

  • в частном секторе, к которому условно теперь можно отнести и территорию СНТ, жилое строение не может располагаться ближе чем на три метра к красной линии застройки;
  • отступление от правила допускается только тогда, если в здании есть на первом этаже помещения, используемые как общественные, даже если это переоборудованная квартира – такое строение может выноситься на край КЛ;
  • во всех остальных случаях дистанция от красной линии зависит от расположения дома на улице.

Удаленность от забора соседей при застройке земельного участка

Если зафиксировано нарушение нормы расстояния не только для дома, но и для ограждения участка, выходящего на чужую территорию, такую постройку не удастся приватизировать из-за имеющегося разногласия с требованиями Земельного кодекса. В самом негативном сценарии такое строение может быть подвергнуто сносу.

Красная линия при строительстве многоэтажного жилого дома

Определяется по градостроительному плану, в котором четко разграничены территории, запретные для проведения строительства. В нем должно быть указано и планирование новых объектов, и элементы инфраструктуры, которые уже имеются в наличии.

Многоэтажный дом в городе

Многоквартирный дом должен отступать от проезжей части не менее чем на 5 м, при условии, что в первом здании находятся только жилые помещения. Это регламентируют правила жилищного строительства. От тротуара отступ может быть уменьшен, но минимальный не может составлять менее 4 метров.

Красная линия при строительстве индивидуального дома

Определяется в индивидуальном порядке, потому что стандартной схемы расположения не существует. У каждого частного землевладения может быть вариативная дислокация по отношению к общественным территориям, коммуникациям.

Пожарные отступы между частными жилыми зданиями

Единственное четко определенное требование – противопожарное расстояние. Оно зависит от материала стен, а строительство гаража и подсобного помещения можно производить в метре от установленного ограждения. Противопожарное расстояние может зависеть и от расположения колодца, доступности пользования им в случае пожара.

Минимальные противопожарные расстояния между домами

Дистанции стандартно определяются типом материала, из которого производится застройка. Камень, кирпич, бетон позволяют сократить дистанцию до 6 метров, но при условии, что проведены контрольные мероприятия.

Нормативы противопожарных дистанций при застройке

Если в постройке использованы огнестойкие материалы, однако имеются деревянные перекрытия, то дистанция требуется на два метра больше.

Здания, полностью построенные из легковоспламеняющихся материалов, не могут располагаться ближе друг к другу, чем на 15 м.

Расстояние от красной линии до дороги

Дистанция определяется типом дороги, вдоль которой располагается фасадная часть строящегося дома. Если она выходит в переулок или на проезд, достаточно 3 м. Более оживленное движение, а точнее если это дорога, предполагает 5 м. До места разворота для транспорта на дороге, например, в сельской местности, может ограничиваться 5 метрами.

Схема отступов от застройки домов до дороги и проулка для города и сельской местности

Более высокие требования к дистанцированию не выдвигаются в условиях крупного города или мегаполиса, где распространенное явление – оживленная дорога или автотранспортная магистраль.

В этом случае жилая постройка удаляется не только по противопожарным, но и по санитарным соображениям. Данные нормы совпадают.

Коттеджный поселок в деревне

Расстояние от дороги до красной линии определяется по уровню загазованности воздуха, интенсивности автомобильного движения и количеству полос. Однако не может быть менее 5 метров от дома до красной линии.

6.17. Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки. В составе улично-дорожной сети следует выделять улицы и дороги магистрального и местного значения, а также главные улицы. Категории улиц и дорог городов следует назначать в соответствии с классификацией, приведенной в табл.7.
6.18*. Расчетные параметры улиц и дорог городов следует принимать по табл.8*, сельских поселений — по табл.9.
6.19. Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-77, не менее 25 м.
Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин.

6.20. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.
6.21*. На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велосипедные дорожки, выделенные разделительными полосами. В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. Велосипедные дорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения при наименьшем расстоянии безопасности от края велодорожки, м:
до проезжей части, опор, деревьев ………………………. 0,75;
до тротуаров ………………………………………….. 0,5;
до стоянок автомобилей и остановок общественного транспорта … 1,5.
Примечание. Допускается устраивать велосипедные полосы по краю проезжей части улиц и дорог с выделением их маркировкой двойной линией. Ширина полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м.
6.22*. Радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее, м:
для магистральных улиц и дорог регулируемого движения ………… 8
местного значения ………………………………………… 5
на транспортных площадях …………………………………. 12
В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления магистральных улиц и дорог регулируемого движения допускается уменьшать, но принимать не менее 6 м, на транспортных площадях — 8 м. При отсутствии бордюрного ограждения, а также в случае применения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения с внешней стороны.
Примечание. Для общественного транспорта (трамвай, троллейбус, автобус) радиусы закругления устанавливаются в соответствии с техническими требованиями эксплуатации этих видов транспорта.
6.23*. На нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, а также пешеходных переходах необходимо предусматривать треугольники видимости. Размеры сторон равнобедренного треугольника для условий «транспорт — транспорт» при скорости движения 40 и 60 км/ч должны быть соответственно не менее, м: 25 и 40. Для условий «пешеход — транспорт» размеры прямоугольного треугольника видимости должны быть при скорости движения транспорта 25 и 40 км/ч соответственно 8 х 40 и 10 х 50 м.
В пределах треугольников видимости не допускается размещение зданий, сооружений, передвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм и др.), деревьев и кустарников высотой более 0,5 м. Примечание. В условиях сложившейся капитальной застройки, не позволяющей организовать необходимые треугольники видимости, безопасное движение транспорта и пешеходов следует обеспечивать средствами регулирования и специального технического оборудования.
6.24. В селитебных районах, в местах размещения домов для престарелых и инвалидов, учреждений здравоохранения и других учреждений массового посещения населением следует предусматривать пешеходные пути с возможностью проезда механических инвалидных колясок. При этом высота вертикальных препятствий (бортовые камни, поребрики) на пути следования не должна превышать 5 см; не допускаются крутые (более ) короткие рампы, а также продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорог более . На путях с уклонами 30 — необходимо не реже чем через 100 м устраивать горизонтальные участки длиной не менее 5 м.
Таблица 7

Таблица 8*

Таблица 9

6.25. На магистральных улицах и дорогах регулируемого движения в пределах застроенной территории следует предусматривать пешеходные переходы в одном уровне с интервалом 200 — 300 м.
Пешеходные переходы в разных уровнях, оборудованные лестницами и пандусами, следует предусматривать с интервалом:
400 — 800 м на дорогах скоростного движения, линиях скоростного трамвая и железных дорогах;
300 — 400 м на магистральных улицах непрерывного движения.
Примечания:
1. Допускается устройство пешеходных переходов в разных уровнях на магистральных улицах регулируемого движения при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел/ч.
2. Пешеходные пути (тротуары, площадки, лестницы) у административных и торговых центров, гостиниц, театров, выставок и рынков следует проектировать из условий обеспечения плотности пешеходных потоков в час «пик» не более 0,3 чел/м2; на предзаводских площадях, у спортивно-зрелищных учреждений, кинотеатров, вокзалов — 0,8 чел/м2.

Размещение дома на земельном участке

  • Есть множество законов, нормативных документов, правил и просто рекомендация о том, как и где должен располагаться загородный дом. Все это также учитывают наши специалисты, выполняя привязку дома к границам вашего участка

Расположение загородного дома на земельном участке. Отступы от границ и построек

Есть множество законов, нормативных документов, правил и просто рекомендация о том, как и где должен располагаться загородный дом. Необходимо учесть и пожарную безопасность и санитарные нормы, удаленность от соседей и рациональное использования пространства. При этом в условиях существующей застройки выполнить все требования может быть весьма затруднительно.

Не зависимо от того где расположен Ваш земельный участок, большинство норм идентичны, тем не менее:

  • На участке на территории садоводческого (дачного) объединения необходимо придерживаться требований СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан здания и сооружения».
  • На участке отведенном под ИЖС нужно использовать нормы СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Без привязки дома невозможно получить разрешение на строительство.

Расстояние между жилым строением (или домом) и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома (при отсутствии цоколя), если элементы дома (эркер, крыльцо, навес, свес крыши и др. ) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если элементы выступают более чем на 50 см, расстояние измеряется от выступающих частей или от проекции их на землю (консольный навес крыши, элементы второго этажа, расположенные на столбах и др.).

Отступы от красных линий

Красная линия это условная граница, которая отделяет территорию застройки от проезжей части улицы, проезда, магистрали.

  1. Жилое строение (или дом) должно отстоять:
    • от красной линии улиц не менее чем на 5 м,
    • от красной линии проездов не менее чем на 3 м.
  2. Расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должно быть не менее 5 м.
  3. Навес или гараж для автомобиля может примыкать к ограде со стороны улицы или проезда, при наличии согласования с правлением.

Отступы до границы соседнего участка

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть:

  • от жилого строения (или дома) — 3 м;
  • от постройки для содержания мелкого скота и птицы — 4 м;
  • от других построек (гараж, баня и т. д.) — 1 м;
  • от стволов высокорослых деревьев — 4 м,
  • от стволов среднерослых — 2 м;
  • от стволов от кустарника — 1 м.

При возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок.

Отступы между постройками

Отступы по противопожарным нормам

Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются.

Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице:

Материал несущих и ограждающих конструкций строения Расстояния, м
А Б В
А Камень, бетон, железобетон и другие негорючие материалы 6 8 10
Б То же с деревянными перекрытиями и покрытиями, защищенными негорючими и трудногорючими материалами 8 8 10
В Древесина, каркасные ограждающие конструкции из негорючих, трудногорючих и горючих материалов 10 10 15

Допускается группировать и блокировать жилые строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке. При этом противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами) в каждой группе не нормируются, а минимальные расстояния между крайними жилыми строениями (или домами) групп принимаются по таблице приведенной выше.

Отступы по санитарно-бытовым условиям

Минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:

  • от садового дома и погреба до уборной – 12;
  • до душа, бани и сауны – 8;
  • от колодца до уборной и компостного устройства – 8;
  • до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны – 12;
  • от погреба до компостного устройства и постройки для мелкого скота и птицы – 7.

Допускается примыкание или объединение  хозяйственных построек и садового дома при соблюдении санитарно-гигиенических требований.

При расположение будущего коттеджа на конкретном земельном участке учитываются законодательные нормы и пожелания застройщиков и заказчика. Возможно, у управляющей компании вашего коттеджного поселка имеются и дополнительные требования к расположению построек, для обеспечения целостности восприятия всего поселка или отдельных районов и улиц. Все это также учитывают наши специалисты, выполняя привязку дома к границам вашего участка.

Схема планировки земельного участка загородного дома в Спб и Москве

Перед строительством дома следует учесть рельеф участка, расположение по сторонам света, панорамные виды, места ввода инженерных коммуникаций, санитарно-технические и противопожарные нормы.

Планировка земельного участка и как расположить дом на участке:

  • Этажность, максимальные размеры дома, его площадь, размеры хозяйственных построек и ограждение участка регламентируются правилами застройки данного района,
  • Жилой дом располагается соответственно проекту застройки, с учетом обязательного отступа не менее 5м от красной линии дороги и не менее 3 м от жилых улиц. Красная линия – это условная граница, отделяющую проезжую часть улицы от территории застройки.
  • Ограждение участка не должно выходить за красную линию улицы.

Планировка загородного участка всегда начинается с определения места для загородного дома, от которого, как от отправной точки, отмеряют расстояния других построек.

Если участок ровный, без впадин и возвышенностей, при расположении жилого дома достаточно соблюсти только необходимые требования и учесть эстетическую составляющую. На неровном участке следует ставить по возможности на высоком месте, с тем, чтобы обезопасить фундамент от подступающих осенью и весной грунтовых вод. Если есть возможность, то лучше расположить дом ближе к северной границе участка, тогда утром и вечером тень от него будет меньше.

Ориентировать дом по сторонам света следует так, чтобы большинство окон были обращены на юг, юго-восток, в крайнем случае, на восток, — таким образом, достигается максимальное естественное освещение жилых помещений. Желательно, чтобы несколько окон смотрели на участок, обеспечивая хороший обзор территории.

Хозяйственные и другие нежилые постройки необходимо располагать рационально, соединяя их с домом дорожками по кратчайшему пути.

При этом необходимо учесть преимущественные направления ветров в регионе, от которых строения помогут защитить участок. Желательно размещать хозяйственные постройки с северной или северо-западной стороны.

Вообще постройки должны занимать минимум площади — лучше увеличить этажность и оставить больше земли под сад, двор и т. п. На небольшом участке для экономии места гараж, оранжерею, душ, баню и сарай желательно пристроить к дому. Если же участок большой, их целесообразно разместить вокруг хозяйственной площадки. И, кроме главного подъезда к дому, обустроить с задней стороны участка хозяйственный подъезд.

Хозяйственную зону следует располагать на максимальном удалении от красной линии улицы — в глубине участка. Это защитит ее от уличного шума и пыли, а общественную территорию избавит от возможных звуков или запахов, исходящих от вашего домовладения.

Планировка участка — процесс творческий, и немаловажную роль в нем играет эстетический подход. Поэтому после возведения дома и технических и хозяйственных сооружений стоит обратиться к ландшафтному дизайнеру, с тем, чтобы благоустроить и оформить территорию. А лучше всего привлечь его, когда только создается схема планировки участка под застройку, что позволит не просто рационально разместить на участке все постройки, а вписать их в ландшафтную композицию.

Строительство за красной линией \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство за красной линией (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Строительство за красной линией Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 23 «Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа» Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов)Суд отказал в удовлетворении требований истцов к исполнительному комитету муниципального образования, муниципальному казенному учреждению, заместителю начальника муниципального казенного учреждения об оспаривании уведомления о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов. Как указал суд, в соответствии с ч. 3, 5 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ генеральные планы городского округа включают карты планируемого размещения объектов с указанием или описанием зон размещения названных объектов. В данном случае из схемы улично-дорожной сети и транспорта генерального плана муниципального образования следует, что спорный земельный участок расположен в зоне улицы общегородского значения регулируемого движения, при этом большая часть земельного участка истцов расположена в границах красных линий, где строительство не предусмотрено, а меньшая его часть расположена в зоне зеленых насаждений общего пользования. Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 42 «Проект планировки территории» Градостроительного кодекса РФ»Из положений части 1 статьи 41, частей 2 — 6 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, следует, что установление красных линий должно быть осуществлено с учетом существующей застройки. Однако это не исключает возможность определения в публичных интересах новых границ территорий общего пользования путем установления проектом планировки и межевания красных линий. В случае если установленная красная линия обозначает планируемые к строительству дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры, орган местного самоуправления в случае оспаривания акта об утверждении проекта планировки территории обязан представить обоснование необходимости их строительства и соответствующего установления красных линий на территории, занятой объектами недвижимости, доказательства соблюдения при этом баланса частных и публичных интересов.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Строительство за красной линией Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Что такое красные линии и как они устанавливаются
(КонсультантПлюс, 2021)Для выдачи организации разрешения на строительство проверяется соответствие проектной документации в том числе красным линиям. Это следует из п. 2 ч. 11 ст. 51 ГрК РФ. Кроме того, в проектах межевания территории отображаются как сами красные линии, так и линии отступа от них для определения мест размещения зданий, строений, сооружений (п. п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 ГрК РФ). Следовательно, если при проектировании указанных объектов красные линии и отступы от них не учтены, разрешение на строительство не выдадут.

Нормативные акты: Строительство за красной линией «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 30.12.2020)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021)2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление комплексного развития территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования. «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)Статьей 42 ГрК РФ предусмотрено, что подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Согласно ч. 3 названной статьи основная часть проекта планировки территории включает в себя чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии; границы существующих и планируемых элементов планировочной структуры; границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Проект планировки и проект красных линий, утвержденный отдельным документом в составе документации по планировке территорий, могут быть оспорены заинтересованными лицами в судебном порядке. Пунктом 2 ч. 6 ст. 43 ГрК РФ предусмотрено, что красные линии также отображаются и на чертежах проекта межевания территорий.

Красные линии застройки: определение, отступы, стандартные нормы


Для того чтобы отделить наделы, принадлежащие разным владельцам друг от друга, проводится межевание.
Подобные земельные работы устанавливают границы каждого конкретного участка, находящегося в частной собственности.

Для отделения земель, которые находятся в общественном пользовании, используются специальные красные линии.

Они устанавливают границу территории, приватизировать которую невозможно.

При рассмотрении подобных понятий часто наблюдается путаница. Многие считают, что красная линия и граница земельного участка это одно и тоже. На самом деле между ними имеется ряд существенных различий.

Понятие

Основное предназначение имеющихся на схеме застройки красных линий (КЛ) установлено в 11 пункте статьи 1 ГсК РФ.

Обозначение введено для выделения границ территорий, которые предназначены для общего использования. Даже если присвоение подобной категории землям только находится в планах, контуры все равно обозначаются подобным образом.

Красными контурами выделяются границы следующих объектов:

  • линий электропередач;
  • улиц;
  • скверов;
  • автомобильных дорог;
  • парков;
  • линий связи;
  • железных дорог;
  • площадей;
  • трубопроводов.

Так как на ограниченных красным контуром участках уже находятся объекты общего пользования, либо их возведение планируется в будущем, проводить самовольную застройку земель, а также выступать при строительстве за установленные границы строго запрещено.



Расстояние от линии застройки до красной линии

СНиП регламентирует размещение зданий и сооружений как постройку, в которой непременно учитывается уже имеющийся проект и красные линии, которые определены в данном населенном пункте.


Нормы застройки между индивидуальными деревянными многоэтажными домами

В нем указывается, сколько метров должно быть, чтобы могла проехать пожарная машина. Также учитывается имеющаяся сеть инженерно-технических коммуникаций, особые объекты. Дистанцирование от них обязательно при постройке жилого дома, и он строится с обязательным отступом.

Жилое здание отступает от красной линии дороги не менее 5 метров, от переулка не менее 3 м.

Так же происходит, когда строится индивидуальный дом. Согласно СНиП он должен отстоять от межи соседнего участка и красной линии улицы на том же трехметровом расстоянии. Несоблюдение установленных норм, произвольная застройка индивидуальной земельной собственности могут легко вылиться в судебную тяжбу или снос после ее разрешения.


Нормы размещения дома относительно дороги в СНТ и ИЖС согласно СНиП (СП)

Итак, от соседнего участка частный дом по нормам СНиП (СП) должен находиться не ближе, чем в 3 метрах. Хозпостройки – на расстоянии от 1 до 4 метров от земельного участка соседей. От дороги отступ хозпостроек должен быть равен 5 метрам, от проезда или переулка – 3 метрам.

Линия застройки должна отстоять по нормам СП на расстоянии не менее 2 метров и более от любых других красных линий.



Отличия от границ участка

По сути, красная линия и крайние точки участка используются для достижения одной цели – отделения наделов друг от друга.

Однако между обозначениями имеются существенные отличия:

  • Контурами красного цвета выделяются земли, предназначенные для общественного пользования. Границы земельного участка обозначают крайние точки владения, находящиеся в собственности конкретного лица или государства.
  • Граничные линии владений устанавливаются в ходе проведения процедуры межевания, а красные – путем принятия нормативного акта, например, Решения или Постановления правительства региона или города.
  • Размер надела изменяется достаточно просто, например, после присоединения соседнего владения, либо при разделении существующего участка. Красные линии, установленные законно, обозначаются на плане застройки, и поменять их расположение сложно.
  • Земли общественного пользования могут находиться внутри приватизированного участка, например, при проведении электролиний, или пересекать его. Границы земельного участка выступать за границы линий красного цвета не могут.
  • Установление красные линии находится полностью в компетенции органов власти, они представляют собой полностью самостоятельный объект кадастрового учета. А крайние точки надела определяются по запросу собственника земельного участка.

Выполнение необходимых условий при строительстве

Многих владельцев частных территорий интересует, что такое красная линия застройки. При возведении строений, перед началом работ необходимо определиться, в каком месте намечена красная линия застройки. Мероприятия по строительству частных домов и общественных зданий не должны осуществляться в произвольном порядке.

Государственные стандарты рекомендуют располагать объекты в точных пределах красных линий. Расстояние до них должно быть равно не меньше 2 — 3 метра. Для некоторых строений существуют исключения — это здания, имеющие помещения для общественных нужд на первом этаже. Такие объекты можно располагать прямо на данной линии.

Дома, выходящие за красные линии и линии регулирования застройки, могут быть подвергнуты сносу по решению суда. Приватизация зданий, установленных с нарушениями утверждённых границ, не допускается законом, так гласит Земельный Кодекс РФ ст.85, п.12.

Виды

Не все имеющиеся на схеме территории красные контуры имеют одинаковую юридическую силу. Выделяют несколько типов, отличающихся по предназначению и значимости.

Проектная


Если возведение объектов или выделение территории под общественное пользование только находится в планах властей, то на схеме застройки появится проектная красная линии.

Она означает, что региональные органы имеют намерение в дальнейшем использовать указанную территорию.

Однако отчуждения подобных земель пока что не производилось, а значит, юридической силы подобная граница не имеет.

Проектная линия призвана довести до сведения общественности, что в дальнейшем территория будет переведена в категорию земель общественного пользования. Однако когда это произойдет неизвестно.

Возможно, план властей не будет реализован, и обозначение скоро исчезнет со схемы застройки. Поэтому считать проектную линию объектом, подлежащим кадастровому учету, не следует.

Обычно обозначения, которые еще не приняты, проходят по существующим границам ЗУ.

Существующая

Если объекты, которые необходимо отделить от окружающих их приватизированных территорий и государственной собственности, уже построены и действуют, то их границы обозначаются существующей красной линией.

О ее закреплении свидетельствует утвержденный нормативный акт, делающий границы юридически значимыми. Точные координаты линии подобного типа отмечаются на плане застройки и фиксируются в органах кадастрового учета.

Даже если все участки земли, которые находятся вокруг территории, заключенной в красный контур, официально зарегистрированы в Кадастровой палате и имеют установленные в ходе межевых работ границы, красная линия по-прежнему будет более значимой. Крайние точки участков не должны выступать за ее пределы.

Красные линии застройки: что это такое

Основное определение понятия красных линий дано в ст. 1 Градостроительного кодекса, действующего на территории Российской Федерации. Границы, определяемые этим термином, входят, согласно главе 5 того же законодательного документа, в пакет документов для планирования и получения разрешения на строительство.


Строительство индивидуального дома

Собственнику участка необходимо пройти с помощью кадастровых инстанций этап размежевания с другими территориями любой формы собственности. В том числе частной, общественной, участками для ЛЭП или газопроводов.

После этого владелец получает схему с изображением садового участка, надела под ИЖС, придомовой территории, на которой располагается многоэтажный жилой дом.

На схеме, выданной как приложение к кадастровому сертификату, нет указания на КЛ. Есть только габариты и привязка к конкретным ориентирам.


Возведение частного жилого дома и застройка территории

Определение понятия красной линии может несколько варьироваться в зависимости от расположения и назначения частной земельной собственности, предназначенной под застройку:

  1. Градостроительный кодекс под этим термином подразумевает условную границу, отделяющую участки с публичными объектами, доступными для всех граждан, от земельной собственности, на которой расположен частный дом. При этом расстояние от красной линии до застройки может отдельно устанавливаться нормативными актами местной администрации, СНиП или строительными правилами СП.
  2. Согласно закону об СНТ, принятому в 2020 г., на садовых участках можно строить дома для постоянного проживания. Минимальный размер земельной собственности – 6 соток. На таких участках затруднительно соблюдать расстояния по СНиП (СП), в которых нормируется строительство ИЖС. Поэтому в садоводческих товариществах с 2020 г. размещение застройки на участке может регламентироваться правлением товарищества.
  3. В принятой намного ранее, еще в 1998 году, Инструкции о порядке проектирования под красной линией подразумевалась условная черта, которая разграничивает микрорайоны и кварталы от площадей и улиц.
  4. Разграничение на генплане отмечалось красным цветом, но с момента принятия Градостроительного кодекса под красной линией понимается не межа между кварталами и улицами, а условное разграничение территорий для общего пользования, участков в личной собственности и специальных, отведенных для строительства коммуникаций.


Застройка участка на даче

На каком расстоянии от красной линии можно строить дом, определяется не только дистанцией от уже построенного объекта. Например, детских площадок, проездов, уже построенных общественных или образовательных зданий.

Проблемные ситуации

Зачастую даже существующие контуры территории общественного пользования становятся объектом проблем.

Однако в каждом случае можно найти решение и преодолеть возникшие трудности с определением местоположения красных линий или иных трудностей.

Отсутствие в истории проектных решений


До введения такого понятия, как красная линия, застройка общественных территорий обозначалась на планах иначе.

Поэтому в истории проектных решений некоторых городских территорий она может отсутствовать, несмотря на наличие фактических границ участков общественного пользования.

Решить вопрос об установлении красных линий на плане в подобном случае можно при помощи разработки специального проекта.

Трудностей с планировкой территории обычно не возникает, так как границы улиц и частных домовладений фактически отражены на местности. Необходимо лишь перенести их на план и выделить контур общественных земель.

Проводить проектные линии на стадии рассмотрения схемы застройки при этом бессмысленно, так как на местности фактически уже имеются существенные.

Несоответствие реально существующим

Если на плане обозначены контуры, которые фактически не соответствуют границам реальной застройки, следует внести изменения в существующую схему.

Для этого определяются координаты в натуре, и в соответствии с полученными сведениями вносятся изменения в кадастровую документацию.

Отсутствие планировочной документации


Утеря планов или частичное наличие схем планировки, в силу исторической давности не признающихся юридически значимыми, не влечет за собой обязательство составления новой документации и внесения изменений для проектных контуров.

Фактически, линии застройки существуют на местности и могут быть отражены в различных материалах кадастрового учета после их исследования.

Части зданий пересекают границы общественной территории

Если фасад или иная часть строения выступает за границы контура земель общественного пользования, следует обратиться к Правилам землепользования. В нормативном акте обозначены размеры разрешенных выступов фасадных частей.

Однако стоит помнить, что если красные линии пресекают постройки, которые возведены на приватизированных территориях, то на основании решения суда владельцев могут обязать снести здание.

Как влияют на участок?

Ранее было выяснено, что границы участка не должны выходить за рамки красных линий.

Внимание! Если правило будет нарушено, ваша земля станет публичной территорией.

Это приведёт к тому, что вы попросту не сможете её приватизировать. Самое неприятное, что даже суд не поможет в сложившейся ситуации.

Прочие нюансы и проблемы

  1. Отсутствие планировочных бумаг, которые и были причиной установления красных линий.
    Данная проблема чаще всего связана с тем, что застройка производилась давно, поэтому эти линии отсутствуют в системе учета границ.
  2. Планировочная бумага частями присутствует, но её юридическую силу не признают.
    В силу этого можно считать что на таких объектах нет красной линии.
  3. Линии не соответствуют реальности. Т.е. красные линии, которые были установлены и имеют юридическую силу, вообще не имеют отношение к реальной жизни.
    На таких объектах красная линия также не учитывается, главное найти её правильное расположение и внести всю эту информацию в кадастровый план.
  4. Случай, когда линия по факту есть, но её нет в кадастровом плане. Её нужно преобразовать в существующую и отразить все изменения в кадастре.

Механизм использования

Нормативы размещения домов и хозяйственных блоков регламентируются положениями Градостроительного кодекса. Их разъяснение и определение находится в строительных нормах и правилах в соответствии с возникающими вопросами. Это значит, что внутри собственного участка владелец не может по своему желанию поставить дом и сарай на любом понравившемся месте.

До 2020 года существовала негласная амнистия, предполагающая узаконивание самовольного строения местными управляющими органами. Отношение к нормативным требованиям было снисходительным. В последнее время для оформления документов на уже возведенную постройку без разрешения требуется решение судебной системы.

Присяжные не всегда выносят положительный вердикт и в своей работе руководствуются нормами и правилами застройки. Это ведет к тому, что построенный дом или хозяйственные блоки могут предназначаться под снос. Подобные решения выносятся даже в тех случаях, когда земля находится в частной собственности.


Существует механизм определения красной линии

С понятием красной линии хозяин надела сталкивается на начальном этапе оформления разрешения и разработки проекта на индивидуальное строительство дома. Дальнейшее прохождение инстанций идет по плану, и владелец участка предоставляет для местного муниципалитета:

  1. Кардинальный план земельного надела с указанной на нем привязкой возводимого строения к существующей местности и красной линии на генплане. Прикладывает кадастровый паспорт земли.
  2. Ксерокопию градостроительной карты с очертанием тех рубежей, с учетом которых выбирается месторасположение здания.
  3. План застройки участка в профессиональном или собственном исполнении с нанесенным расстоянием от красной черты улиц и переулков до границы будущего дома. На схематическом изображении надела, приложенном к кадастровому сертификату, искомая линия не показана.
  4. Записку с пояснительным текстом.

После принятия пакета необходимых бумаг орган местного самоуправления выдает разрешение на возведение дома.

Нормативные положения

Перед тем как определить красную линию участка для ряда поселковых наделов под строительство, приводят соответствующую документацию в порядок. К ней относят следующие бумаги:

  1. СПОЗУ является схематической планировкой при организации участка земли. В документе до начала возведения дома фиксируется положение красной границы, определяющее разрешенную территорию для строительства.
  2. ГПЗУ — это градостроительный проект надела, детально определяющий очертания будущей застройки микрорайона.

На ксерокопии требуемого участка карты рисуют топографические опознавательные элементы, которые располагают в проектируемой зоне. К ним относятся:

  • многоэтажки;
  • спортивные и культурные здания;
  • площади;
  • газоны, парки;
  • улицы и кварталы;
  • дороги и проезды.


К элементам относится, например, дорога
В задачу отдела городской или районной архитектуры входит удачное расположение недвижимого объекта, гармоничное его вписывание в ландшафт территории, разрешенной к застройке. Заказчик собирает нужные документы с фиксированием места жилья, обращается в муниципалитет для оформления разрешения, строит дом с учетом чертежа и проекта.

Ответственность за нарушение черты

Базирование постройки на участке с отступлением от указанных в проекте нормативных требований ведет к признанию незаконной застройки, если при этом не соблюдены расстояния от красного контура. В большинстве случаев ответственность носит административный характер.

Варианты сноса нового здания также бывают нередкими, если этого требует величина отступления от правил. Иногда решение о демонтаже поступает в результате судебного разбирательства.

Нормы расположения домов

Постройки не только устраиваются внутри территории, обозначенной красной чертой. Для них предусмотрен отступ на некоторое расстояние. Основные правила расположения построек относительно ограничивающей линии:

  1. Забор, защищающий дворовое пространство, может совпадать с рубежом, но само здание должно отступать от него на пять метров. Это правило действительно для границы, если она разделяет улицу и земельный участок. Понятие улицы включает проезжую дорогу и пешеходный тротуар.
  2. Если межа участка не совпадает с красной границей, то минимальное расстояние до нее составляет три метра.
  3. Деревья большой высоты нельзя высаживать ближе четырех метров.
  4. Кустарники выше полуметра располагают не ближе пяти метров от проезжей дороги.
  5. Высокая растительность не должна препятствовать проезду скорой помощи и пожарной машины. Растения не должны мешать освещению жилья.
  6. Для зданий, в которых на первых этажах устроены общественные службы и магазины, предусмотрены другие правила размещения. Их фасадная стена может совпадать с красной чертой.
  7. При расчете расстояния до красной линии дороги принимают во внимание не только стены дома, но и его выступающие конструктивные элементы. Это учитывают на стадии проектирования, так как нормативный промежуток может быть нарушен широким кровельным навесом.
  8. Хозяйственные строения обычно размещают в глубине земельного надела. Но если красная черта проходит недалеко от них, то расположение блоков также подчиняется нормативным правилам.
  9. Хозяйственные постройки утраивают так, чтобы расстояние между их стенами и забором было не менее одного метра.
  10. В случае прохождения красной границы внутри земельного надела не разрешается любое строительство на участке.

Требования к устройству ограждений

Нормы для расстояний заборов от красной межи различны и зависят от их расположения на плане. Для защитных оград дворовой территории, проходящих рядом с контрольной линией, действуют такие требования:

  1. Место установки согласуют с городским управленческим комитетом архитектуры и строительства.
  2. Не разрешается использовать для возведения ограды опасные материалы, грозящие прохожим получением травм. К ним относят нестроганые доски, отходы вредного производства, проволоку с колючими шипами и т.д. Для остальных сертифицированных материалов ограничения не предусмотрены.
  3. Высота защитного заграждения не должна превышать 2,2 м.
  4. Створки калитки и въездных ворот на участок при расположении ограды вдоль улицы разрешается навешивать с открыванием внутрь. Для наружного открывания существует требование расположения забора на расстоянии не меньше одного метра от ограничивающей красной черты.

Несоблюдение нормативов по расположению ограды ведет к административному штрафу. Засвидетельствовать и предъявить нарушения может госорган по надзору за строительством или собственник соседнего надела, если его права владения нарушены в результате неправильного устройства ограды.

Размер штрафа зависит от величины отступления от правил. Защитное сооружение может быть признано недействительным. Собственник будет демонтировать его с привлечением своих средств. Перед началом возведения жилья на земле нужно оформить положенную документацию. Из-за таких действий будут сведены к нулю конфликты с органами надзора и соседними владельцами.

Красная линия застройки : определение и стандарты

Красная линия: стандарты и нормы

Если вы уже строили на своем участке что-либо, то встречались с понятием «красная линия». Если только планируете, то вам предстоит узнать, что это такое. И зачем вообще нужна красная линия застройки, где она проходит.

Красная линия застройки предназначена не только для разделения участков. Основная задача — сверить нормативы расстояний между постройками на участке и по отношению к соседям.

Очень важно точно определять место прохождения красной линии. Ведь в случае, если постройка заходит за нее, то ее могут снести или потребовать перенести.

Участки, находящиеся в собственности, отделяются красным цветом от общественных территорий. Их утверждение происходит при составлении проекта планировки территории. Увидеть их можно в генплане городских округов и поселений, а также в межевании.

Раньше понятие «красная линия» означало границы микрорайонов и кварталов от улиц и площадей городов и поселков; границы земельных участков. Теперь сюда относится и значение допустимого сближения при соседстве земельных участков. Также учитывается расстояние при возведении жилых и других построек на участке.

Стандарты красной линии застройки

Чтобы определить расчетные показатели, важно правильно оформить необходимые документы. К таковым следует отнести:

  • СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка) — это чертеж, без которого, по сути, невозможно возведение постройки. Границы здесь нанесены еще до получения согласия на строительство.
  • ГПЗУ (градостроительный план земельного участка) — отображает красные линии и планировку более подробно. Нужен для ведения работ внутри собственного участка. Новый объект строительства необходимо вписать в ГПЗУ.

Прежде всего, красная линия застройки нужна для соблюдения требований пожарной безопасности. Таким образом сводится к минимуму вероятность возгорания соседних строений. Помимо этого, еще один немаловажный момент — это сам процесс тушения. Пожарной технике нужна возможность подъезда к месту возгорания.

Минимальное расстояние между жилым домом и красной линией улицы должно быть 5 м, от красной линии проезда – 3 м.

Отмерять расстояние следует от стены дома или элементов, выступающих на 50 м (крыльцо, эркер, навес).

Минимальное расстояние между деревянными домами должно быть 15 м;

Между деревянным и кирпичным – 10 м;

Между кирпичными домами – 6 м.

Нормы расстояний в пределах своего участка

Дом (жилое помещение) должен располагаться на следующих минимальных расстояниях от других построек:

  • колодец (скважина) — 8 м;
  • баня (сауна или душ) — 8 м;
  • постройки для содержания животных и птиц — 15 м.
  • места сбора отходов, уборные — 15 м;

Расстояние между колодцем (или скважиной) и отдельно стоящим туалетом или местом сбора мусора должно быть не меньше 8 метров.

Расположение относительно границ соседнего участка

До границ прилежащего участка должны быть соблюдены следующие значения:

  • дом — 3 м;
  • гараж, баня — 1 м;
  • постройки для содержания животных и птиц — 4 м;
  • высокие деревья — 4 м;
  • низкорослые деревья — 2 м;
  • кусты — 1 м;

Между туалетом или местом сборам мусора и соседним жилым домом не должно быть меньше 15 метров.

От жилого дома до любых построек соседнего участка не должно быть меньше 6 метров.

Красная линия застройки — важный фактор. Эти нормы соблюдаются добровольно. Однако при возникновении вопросов и претензий со стороны соседей или органа управления на несоблюдение норм владелец может быть оштрафован. Или постройка подвержена сносу или переносу. Будьте внимательны при планировании строительства.

Информация для застройщика Земельные участки для ижс (для индивидуального жилищного строительства) – это земли, предназначенные и

Информация для застройщика Земельные участки для ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) – это земли, предназначенные и используемые для застройки и отделенные от земель других категорий границами городских и сельских населенных пунктов. ИЖС — это вид разрешённого использования земельного участка, его целевое назначение. Ещё раз подчеркнём, что категория земель таких участков называется “земли населённых пунктов”. На участках ИЖС, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, возможно строительство малоэтажного дома, хозяйственных построек (гараж, баня, сараи, теплицы, иное) и разведение возле дома сада и огорода. ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это тоже вид разрешённого использования земельных участков, одни из них находятся в черте населённого пункта и на них можно вести строительство дома, другие же относятся к землям сельскохозяйственного назначения, считаются полевыми и на них можно заниматься только выращиванием сельскохозяйственных культур (см. подробнее ФЗ “О личном подсобном хозяйстве”). Последние, как становится понятным, имеют категорию земель «для сельскохозяйственного назначения», и речь сейчас идёт не о них. Земельный участок ЛПХ можно точно так же использовать для строительства собственного дома. На нём не обязательно выращивать кур, коз и свиней или расставлять ульи, но иметь ещё и такую возможность весьма выгодно. В построенном доме можно зарегистрироваться и, при желании, продать его с участком без проблем. Ранее существовавшие различия в возможностях строительства между участками под ИЖС и ЛПХ, садовыми и дачными участками на территории населенных пунктов стали не существенными в соответствии с Постановлением Конституционного Суда от 14 апреля 2008 года N 7-П. Дома, простроенные на этих участках и пригодные для постоянного проживания, признаются жилыми, в них можно получить постоянную регистрацию. На рынке недвижимости у жителей посёлков и деревень участки ИЖС и ЛПХ пользуются большим спросом, ведь для них не требуется проводить так называемые “переводы земель”, позволяющие вести строительство жилого дома капитальной постройки и решать пока не простые вопросы по регистрации (прописке) в этом доме. Нормы строительства дома на участке ИЖС Понятие «индивидуальный жилой дом», в соответствии с ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса, распространяется на все индивидуальные жилые дома независимо от разрешенного использования земельных участков, на которых такие дома расположены, и вида территориальной зоны. Индивидуальным жилым домом считается одноквартирный, т.е. отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем 3 (три), предназначенный для проживания одной семьи (п.2,п.п.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Допустим также четвертый, мансардный этаж. В Градостроительном кодексе РФ также указано, что площадь этого дома должна быть не более 1,5 тыс. м2 . То есть, на участке ИЖС разрешается возводить жилой дом капитальной постройки, при этом дом должен быть не выше 3-х этажей. На земельном участке площадью, не превышающей 800 м2 , можно строить только один жилой дом — об этом говорит формулировка закона о возведении отдельно стоящего строения. Кроме этого, разрешено строительство бани, гаража, летней кухни, теплиц и других хозяйственных построек. Чтобы правильно расположить на участке все будущие строения, нужно подготовить схему планировочной организации земельного участка (СПОЗУ) и в отделе архитектуры градостроительный план (ГПЗУ). Далее, после получения ГПЗУ и утверждения СПОЗУ с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, для получения разрешения на строительство весь комплект документов необходимо подать в соответствующий орган – отдел архитектуры администрации района. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. Даже если участок придётся продать, срок действия разрешения на строительство которого ещё не истёк, это разрешение сохраняется для будущего владельца. О «красных линиях» Строительство дома и всех надворных построек на участке требуется вести строго в соответствии с выданным ГПЗУ, не забывая про отступление от “красной линии” на расстояние 6 м, если участок выходит на дорогу, и не менее 3 м, если это не дорога , а проезд. Красная линия отделяет ваш собственный участок от улицы. На своем участке вы располагаете свои постройки, на улице ничего строить нельзя. Если коротко, то это линия, которая четко определяет границы участка и отделяет вашу частную собственность от улицы или прилегающей территории. В соответствии с градостроительными требованиями производить постройку объектов на своем участке нужно так, чтобы ни один из них ни в коей мере не выступал за красную линию. Мало того, объект не просто не может выступать за линию, он должен быть удален от красной линии на расстояние шести метров. Нарушение этого требования чревато судебными разбирательствами: через суд, вас могут заставить снести объект, который выступает за красную линию застройки. Итак: ни один элемент дома или другой постройки не должен выходить за красную линию. Это нужно не только для того, чтобы соблюсти закон, но и чтобы защитить дом от пыли, шума и газов, уменьшения просматриваемости помещений с улицы. Красные линии отделяют общественные (публичные) территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Названы по цвету обозначения на картах проектов планировки территории участков. О противопожарных требованиях Конечно же, соблюдая требование ГПЗУ по обеспечению противопожарной безопасности, нужно выдержать противопожарный разрыв (минимальные расстояния между домами соседей), зависящий от параметров и степени огнестойкости домов: • между каменными — 6 м, • между каменным и деревянным — 10 м, • между двумя деревянными — 15 м, • расстояния в 1 м внутрь от границ собственного участка при строительстве гаража и других надворных построек. • при взаимной договоренности с соседями разрешена блокировка соседних хозяйственных построек на соседних участках . • расстояния между различными постройками в пределах участка не нормируются. Тем не менее, если какие-то хозяйственные постройки будут примыкать к дому, то расстояние до участка соседа необходимо измерять от каждого объекта. Так, если к дому примыкает гараж, то: • от гаража до границы участка — не менее 1 м внутрь. • от хозяйственной постройки для птицы и скота – 4 м и больше. Также должно соблюдаться и противопожарное расстояние между домами, находящимися на противоположных сторонах дороги (проезда). Видимые границы участка В период строительств на участке необходимо установить забор. Следует знать, что для строительства заборов тоже есть определенные правила. Их необходимо выполнять, чтобы не нарушить права соседей или технические нормы для ограждений. • Расстояние между домом и забором соседнего участка, должно быть не менее 3 м. Это расстояние измеряется от цоколя до межи (границы участка). • Если же элементы дома ( навес, крыша, крыльцо), выдаются более, чем на 0.5 м, то расстояние измеряется от них. • Расстояние от построек до забора — 1 м. В этом случае, скат крыши техпостроек выполняется в сторону своего участка. • Расстояние от межи до построек для выгула и содержания домашней птицы и скота — не менее 4 м. • Расстояние от соседского забора до кустарника -1 м, • до высоких деревьев — 4 м, и до деревьев средней высоты — 3 м. • Расстояние между соседским домом и вашей уборной (если таковая имеется) и постройкой для выгула и содержания домашней птицы — должно быть не менее 12 м. От сауны, бани, душа — не менее 8 м. Эти санитарные нормы должны соблюдаться и на вашем участке. И с чего начать? Как известно дом начинается с проекта. Очень важно, чтобы Вы смогли для себя сформулировать, какой именно дом Вы хотите. Приступать к проектированию необходимо с позиционирования будущего дома на участке. Следует продумать расположение дома относительно сторон света – в жилые комнаты должен попадать солнечный свет, окна же лестничного холла, кухни, санузлов могут выходить на север. Например, размещение гостиной на западе даст возможность любоваться закатом тихими уютными вечерами. Использование же больших панорамных окон усилит этот эффект. Для того, чтобы будущий дом стал для Вас уютным и комфортным необходимо продумать множество других параметров – например, сколько человек будет жить в доме, как комфортно разместить каждого из них, каково функциональное назначение каждой комнаты. Продумайте все ньюансы, которые смогут внести в вашу жизнь особый колорит. Возможно, вся ваша семья мечтает о большой летней веранде для уютного отдыха, или о зимнем саде.

Красная линия: расовые различия в кредитовании

Эл Летсон: Из Центра журналистских расследований и PRX это Reveal, я Эл Летсон. Это было 50 лет назад в апреле этого года.
Спикер 2: Доктор Мартин Лютер Кинг, апостол ненасилия в движении за гражданские права, был застрелен в Мемфисе, штат Теннесси.
Эл Летсон: Страна разразилась. От Вашингтона до Детройта были гражданские волнения.
Линдон Джонсон: Конечно, вся Америка возмущена убийством выдающегося лидера негров.
Эл Летсон: Это президент Линдон Джонсон. Во время смерти Кинга он был разочарован. Конгресс боролся за принятие предложенного закона о гражданских правах на жилье.
Линдон Джонсон: И действительно, у этого Билла было долгое и бурное путешествие.
Эл Летсон: Конгресс приостановился.Закон о справедливом жилищном обеспечении действует в течение двух лет, и даже после смерти Кинга многие законодатели, подобные этому, все еще хотели сохранить сегрегацию.
Спикер 4: Смерть Мартина Лютера Кинга — трагедия, но ни один закон не должен быть памятником никому.
Эл Летсон: Смерть Кинга, наконец, дала Джонсону рычаги воздействия, необходимые для его решения.
Линдон Джонсон: Я не преувеличиваю, когда говорю, что самыми гордыми моментами моего президентства были такие времена, как это, когда я подписал в законе обещания века.
Эл Летсон: Жилищная дискриминация была полностью законной до 60-х годов, и Закон о справедливых жилищных условиях объявил ее вне закона. Этот закон не решил всей проблемы. Несмотря на запрет дискриминации, банки по-прежнему не предоставляли ипотечные кредиты афроамериканцам. Конгрессу потребовалось девять лет, чтобы принять Закон о реинвестировании сообществ, который требовал от банков кредитовать квалифицированных заемщиков в так называемых неблагополучных районах. Мы изучаем, выполняются ли десятилетия спустя обещание справедливого жилья.Мы потратили год, просматривая миллионы ипотечных документов, чтобы выяснить, кто может получить ипотечный кредит, а кто нет. Позже в этом шоу мы расскажем, как узнать, что происходит в вашем районе. Мы также собираемся показать вам, как Закон о реинвестициях в сообщества, который был разработан, чтобы помочь цветным людям, дает непредвиденные результаты. Наши репортеры Аарон Гланц и Эммануэль Мартинес вместе с продюсером Кэтрин Мешковски путешествовали по стране, копаясь в этом вопросе.Аарон начинается в районе Западной Филадельфии.
Аарон: Я нахожусь в части Западной Филадельфии, недалеко от Пенсильванского университета. Это то, что риэлторы называют районом переходного периода. Есть кварталы, испещренные пустырями, и дома с облупившейся краской и провисшими крыльцами. Эта часть Западной Филадельфии в основном черная. Тети, двоюродные братья, бабушки и дедушки часто живут прямо в одном доме. Семьи жили здесь десятилетиями, обосновавшись еще в 1940-х годах.Но сейчас ведется много реконструкции и строительства. Приезжают приезжие, которых привлекает доступная цена жилья и близость к университету. Я расскажу вам о двух новичках. Один черный, другой белый, каждый из них хотел купить дом в одном районе. Подобные ситуации происходят по всей стране. Начнем с Рашель Фаррол.
Рашель: Я из Бруклина, Нью-Йорк, через Барбадос.
Аарон: Рашель окончила Северо-Западный университет и служила в Корпусе мира.Ей было чуть за 30, она преподавала программирование в университете Рутгерса и снимала квартиру здесь, в Филадельфии, когда решила купить дом.
Рашель: Моя мама и ее братья и сестры были одержимы домовладением и укоренили эту идею во всех нас, в моем брате и я, а также в трех моих двоюродных братьях. Независимо от стоимости, купите дом.
Аарон: Вы можете слышать, насколько решительна Рашель, но вот еще один момент: она очень организована и подготовлена.Ее мама была учительницей государственной школы, которая отправила ее в элитный интернат. Рашель получила стипендию и была одной из немногих афроамериканок. Она отличница, но купить дом оказалось намного сложнее, чем ожидала Рашель. Первой ее остановкой стала компания Philadelphia Mortgage Advisors. Это часть нового поколения независимых кредиторов, которые не являются банками, но вносят все большую долю кредитов в восстановление экономики. Брокером Рашель была женщина по имени Анджела Тобин.
Рашель: Кажется, любой, кто работает в сфере ипотечного кредитования здесь, в Филадельфии, знает, кто она.
Аарон: Сначала брокер был полон энтузиазма. Ее электронные письма Рашель были полны восклицательных знаков. Анджела проверила кредитный рейтинг, доход и сбережения Рашель и сказала, что все в порядке, но затем внезапно заявка Рашель была отклонена. Рашель не работала в Ратгерсе, она преподавала там по контракту. Анджела сказала ей, что недостаточно долго этим занималась. Она сказала Рашель, что ей придется подождать еще два года или найти работу на полную ставку.Рашель не думала, что это была настоящая причина. Я хотела знать, что думала Анджела. Я позвонил ей.
Анджела Тобин: Привет, великий Аарон, как дела?
Аарон: У меня все хорошо, спасибо, что нашли время поговорить, я ценю это. Сначала я спросил ее о деятельности компании в Филадельфии. Правительство отслеживает, кто получает ссуды, а кто нет. Когда мы просмотрели данные, мы обнаружили, что ваша компания Philadelphia Mortgage Advisors выдала около 250-300 обычных ипотечных кредитов в 2016 году, и только 10 из них были выданы афроамериканцам.
Анджела Тобин: Я не знаю, откуда берутся ваши данные.
Аарон: Данные поступают от правительства. Ваша компания и любая другая компания подает информацию в соответствии с законом о раскрытии информации о жилищной ипотеке. Когда мы смотрим на данные по вашей компании, мы видим гораздо большую долю белых заемщиков и гораздо меньшую долю цветных заемщиков.
Анджела Тобин: Я не могу говорить об этом, потому что это совсем не мои клиенты.Если вы хотите поговорить с кем-нибудь в моем офисе, я буду рад предоставить вам контактную информацию.
Аарон: Я сказал Анжеле, что буду счастлив поговорить с кем-нибудь из компании, но сначала я спросил ее о заявлении Рашель. Почему Анджела ей отказала? Она была обеспокоена тем, что это могло иметь какое-то отношение к ее расе, что ее отвергли.

Анджела Тобин: Нет, это совсем не так.

Аарон: Почему вы так говорите? Мне нравится, что ты повесил трубку.После того, как Анжела повесила трубку, я попытался назначить собеседование с руководителем компании, но никто не хотел разговаривать. Вместо этого они отправили заявление. Philadelphia Mortgage Advisors не оспаривали цифры, которые они отправили правительству, но они сказали, что сторонняя аудиторская фирма заявила, что была цитата, а не повышенный риск недобросовестной практики кредитования в компании. Рашель все еще хотела купить дом.

Рашель: Я подумала, хорошо, мне нужно найти работу на полный рабочий день.

Аарон: Рашель устроилась на работу заместителем директора Центра Южной Азии в Университете Пенсильвании. Учреждение Лиги плюща. Там она управляет грантом в миллион долларов. Она нашла двухэтажный дом, над которым нужно было немного поработать. За ссудой она обратилась в банк Сантандар. Американский форпост испанского банка со штаб-квартирой в Бостоне.

Рашель: Мои впечатления были ужасными.

Аарон: Процесс затянулся на несколько месяцев.

Рашель: У меня была изрядная сумма сбережений, и у меня все еще было много проблем слева и справа.

Аарон: Ее кредитный специалист все время спрашивал новую информацию, а иногда и ту же информацию снова. Рашель ответила на все их вопросы.

Рашель: Неважно. Все это не имело значения.

Аарон: Она чувствовала себя так, как будто ее обманули.

Рашель: Мне было очень грустно. Я помню, был один день, когда я просто сидел на диване и потерпел поражение.

Аарон: Процесс длился так долго, что в конце концов в ее кредитном отчете появился неоплаченный счет за электричество. Это было из-за квартиры в Нью-Йорке, где Рашель больше не жила. Она сдала квартиру в субаренду другому арендатору. Когда Рашель узнала о счете, она сразу оплатила его.Но это все равно снизило ее хороший кредитный рейтинг на 50 пунктов, и Сантандер сказал, что это нарушило условия сделки. История Рашель слишком хорошо знакома брокеру по недвижимости Арлин Уэйнс Томас.

Арлин: Одно за другим. Одно за другим. Это все равно, что снимать слои с лука.

Аарон: Арлин — президент местного отделения афроамериканских брокеров по недвижимости. Она уже 30 лет помогает людям покупать дома в Филадельфии и говорит, что кредиторы по-разному относятся к ее чернокожим клиентам.

Арлин: Что ж, им может не понравиться то, что произошло между вашим последним разом, когда вы работали над этой конкретной работой, до этой. Они могут увидеть, что произошел разрыв. Я видел ситуации, когда они просили людей указать записи о рождении детей, они хотели знать, сколько им лет. То, что происходит за кулисами, беспокоит.

Аарон: В этом районе в Западной Филадельфии чернокожие люди на протяжении нескольких поколений испытывают проблемы с покупкой домов.Это часть более масштабной истории жилищной дискриминации в Америке, которая называется красной подкладкой. Это восходит к Великой депрессии. Федеральное правительство нарисовало линии на картах и ​​закрасило некоторые районы красным цветом, предупредив банки не предоставлять там ссуды. Они сказали, что это будет финансово опасно, потому что некоторые районы были, цитирую, «проникнуты неграми. Иммигранты тоже ». Другие районы, такие как Западная Филадельфия, где Рашель хотела купить, были заштрихованы желтым. Правительство заявило, что оно определенно идет на спад, потому что проникновение евреев имело подавленные ценности, и что район, цитируя, «находится под угрозой вторжения негров.«Сегодня карты исчезли, но линии несоответствия остались нетронутыми. Когда мы возвращаемся, белая пара без большого количества наличных получает ссуду на всю жизнь в том же районе, где Рашель пыталась купить дом.

Megan: Мы могли легко получить предварительное одобрение на ипотеку до почти 500 тысяч долларов.

Аарон: Они были готовы предложить вам ипотеку в полмиллиона долларов, хотя вам почти не на что было откладывать, а вы радиопродюсер и аспирант?

Меган: Верно.После пятиминутного телефонного звонка.

Эл Летсон: Это следующий, на Reveal. Из Центра журналистских расследований и PRX это Reveal, я Эл Летсон. В этот час мы говорим о домовладении в Америке. Кто может получить ипотеку, кто нет и почему нет. Reveal потратил год на изучение этого вопроса. Отправляйтесь в пещеры данных, чтобы поговорить с Эммануэлем Мартинесом.

Emmanual: Эй, как дела Ал?

Эл Летсон: Примечание: пещера данных — это просто ряд столов, которые находятся в шахте «кошачий угол».

Emmanual: Пещера данных может быть темным, темным местом, если вы похоронены в этих числах.

Эл Летсон: Не хорони меня.

Emmanual: Я изучал данные закона о раскрытии информации о жилищной ипотеке.

Эл Летсон: Эта гигантская правительственная база данных содержит информацию почти по каждой заявке на жилищный кредит в Америке.Это многое говорит о том, кто пытается купить дом.

Emmanual: У вас есть раса и этническая принадлежность заявителя, сколько денег он зарабатывает, сколько денег они хотят взять, а затем у вас есть место, где они хотят получить этот ссуду .

Эл Летсон: Итак, глядя сюда, я вижу гонку претендентов и пять пять пять пять пять пять пять пятерок. Кто пятерки?

Emmanual: Пятерка белая.

Эл Летсон: Эммануэль проверил 31 миллион ипотечных записей за два года, 2015 и 2016, самые последние доступные данные. Он отточил ссуды там, где кто-то пытался купить дом по обычной ипотеке.

Emmanual: Я применил статистический метод, называемый логистической регрессией. Нам было интересно, откажут ли кому-то в ипотеке или нет.

Эл Летсон: Он рассмотрел девять различных факторов, которые банки могут использовать, чтобы решить, хотят ли они предоставить кому-то ипотеку.

Emmanual: Такие вещи, как доход, расовая принадлежность и демографические данные района.

Эл Летсон: В Филадельфии, где живет Рашель:

Emmanual: Чернокожие заявители почти в три раза чаще получают отказ в обычной ипотеке, чем белые заявители. Даже после того, как мы контролируем такие вещи, как доход и то, сколько денег они хотят вывести.

Эл Летсон: Итак, в Филадельфии, поскольку я афроамериканец, у меня гораздо больше шансов получить отказ в ссуде, и это верно во многих местах по всей Америке. Мы нашли десятки районов метро, ​​где это происходит. В 61 городе кредиторы с большей вероятностью откажут в обычных ипотечных кредитах цветным людям, чем белым, даже после того, как мы подсчитали, сколько человек заработал или сколько они хотели взять взаймы.

Emmanual: Я нанес на карту эти метро, ​​если вы хотите взглянуть.

Эл Летсон: Ага, покажи мне.

Emmanual: Итак, вот карта.

Эл Летсон: Афроамериканцы с большей вероятностью получали отказ в большинстве этих городов, но мы также обнаружили ту же модель отказа для латиноамериканцев в двух десятках городских районов. Были районы страны, где банки с большей вероятностью отвергали азиатов и коренных американцев.

Emmanual: Вы видите, что проблема везде.У вас есть такие большие метрополитены, как Орландо, Филадельфия, Джексонвилл, Вашингтон, округ Колумбия, где это проблема. У вас есть места поменьше, такие как Санта-Фе, Нью-Мексико; Чико, Калифорния;

Эл Летсон: Атланта, Джорджия; Сент-Луис, штат Миссури; Такома, Вашингтон. Во всех этих и десятках других мест для цветных людей было значительно больше шансов получить отказ в обычной ипотеке на покупку дома. Если вам интересно, что происходит в вашем районе, вы можете узнать больше информации прямо сейчас.Все, что вам нужно сделать, это написать домой на 202-873-8325, это домашний на 202-873-8325, и здесь используется юридический жаргон, применяются стандартные расценки на отправку текстовых сообщений. Если вы не хотите получать сообщения, просто остановите их. Итак, мы говорили об одной женщине, Рашель Фаррул, которая хотела остановиться в доме в Западной Филадельфии.

Рашель: Моя мама и ее братья и сестры были одержимы домовладением и укоренили эту идею у всех нас, моего брата, меня и трех моих кузенов.Независимо от стоимости, купите дом.

Эл Летсон: Одна из причин, по которой это так важно, заключается в том, что в Америке владение домом — это ключ к богатству. Но афроамериканцы остаются позади. Уровень владения жильем у них самый низкий с 1960-х годов. Это главная причина, по которой средний собственный капитал белых семей в 15 раз больше, чем черный. Рашель задалась вопросом, связано ли ее гонка с тем, почему у нее возникли проблемы с получением кредита. Теперь выясняется, что дом, который хотела купить Рашель, находился всего в одной улице от того места, где живет одна из продюсеров Reveal Лаура Старечески.Аарон Гланц остановился у Лоры и устроил экскурсию по дому.

LAura: Это почти готово, мы выложили этот внутренний дворик, нам просто нужно установить последние несколько камней.

Аарон: Лора купила свой дом в прошлом году после того, как его выпотрошили, переделали и перевернули.

LAura: На дворе ведутся работы.

Аарон: Есть старый дуб, который затеняет задний двор Лоры.Это во дворе дома, который Рашель хотела купить. Лаура и ее жена Меган, аспирантка, белые, и их дом почти такой же, как тот, который хотела Рашель.

LAura: Это супер стандарт Philly. Твин, общая веранда. Общая стена с проходом между всеми остальными домами, чтобы было немного света.

Аарон: Дома могут быть похожими, но опыт получения ипотеки у Лоры и Меган полностью отличался от опыта Рашель.Меган сказала, что банки падали изо всех сил, чтобы получить свой бизнес.

Megan: Мы легко могли получить предварительное одобрение на ипотеку до почти 500 тысяч долларов.

Аарон: Это было из Уэллса Фарго. Они были готовы предложить вам ипотеку на полмиллиона долларов, хотя вам было почти не на что откладывать, а вы радиопродюсер и аспирант?

Меган: Мм-хмм (утвердительно).

LAura: Правильно.

Меган: Примерно через пятиминутный телефонный звонок.

Аарон: В итоге они обратились в TD Bank. Большой восточный берег. Он предоставил им ссуду, которая больше соответствовала их бюджету. Так это было 200 тысяч долларов?

LAura: 205.

Аарон: 205 и что вы записали?

LAura: 6000?

Аарон: Ты положил 6000 долларов? Так это как?

LAura: 3%.

Аарон: Снижение на 3%. Они получили много благодаря акту реинвестирования сообщества. Закон 40-летней давности требует, чтобы банки предоставляли ссуды людям с низким доходом, но он также требует, чтобы они ссужали всем, кто покупает в бедных районах. Чтобы выполнить свои обязательства по закону, TD bank предложил Лоре и Меган выгодные условия.

LAura: У нас есть эта особая ипотека, вы можете внести очень небольшую сумму, что было хорошо для нас, потому что нам было не на что откладывать, мы заложили минимум.

Аарон: Закон о реинвестициях в сообщества был разработан, чтобы поднять сообщества, но он был написан еще в 70-х годах и не предполагал джентрификации. В Филадельфии и других городах по всей Америке стремительно развивающиеся белые теперь покупают дома в центральной части города. Эта часть Филадельфии на 70% состоит из афроамериканцев, но Reveal обнаружил, что большая часть кредитов здесь идет белым людям, таким как Лора и Меган.

LAura: Итак, у вас есть две белые женщины с почти никакими сбережениями, чтобы сделать минимально возможный вклад в получение обычной ипотеки, и они дали ее нам.

Аарон: Мы обнаружили, что из всех крупных банков Филадельфии банк TD, в котором Лора и Меган получили ссуду, чаще всего отказывал афроамериканцам в ссуде на жилье. Почти две трети всех чернокожих соискателей за последние пять лет. Я показал Лауре список всех, кто обращался за ссудой в банке TD. Конечно же, было много афроамериканцев, зарабатывающих более 100 тысяч долларов в год, которым отказали.

LAura: Они отклоняли две трети чернокожих соискателей ипотеки.

Аарон: Справа. Даже когда афроамериканцы действительно зарабатывают больше денег.

LAura: О боже.

Аарон: Я рассказал Лоре еще одну вещь, которую мы узнали о банке TD, у него 36 отделений в Филадельфии. Вы хотите угадать, сколько их в большинстве афроамериканских кварталов?

LAura: Я бы сказал ноль или один.

Аарон: Да, ноль.

LAura: Ноль.

Аарон: У них нет ни одного отделения в черном районе.

Эл Летсон: Ни один филиал в районе с преобладанием чернокожих, а банк TD называет себя самым удобным банком Америки. Аарон, как они сравниваются с другими банками?

Аарон: Все другие крупные банки в Филадельфии имеют по крайней мере один или два отделения, которые обслуживают чернокожее население.

Эл Летсон: Итак, что банк TD сказал за себя?

Аарон: Они не хотели с нами разговаривать, но отправили заявление. В нем говорится, что TD полностью привержена обеспечению финансового доступа, ресурсов и образования, которые необходимы нашим клиентам для достижения их финансовых целей во всех наших сообществах. Далее говорится, цитируя: «Показатели отказа TD по всем кредитным продуктам для всех рас, национальностей и потребительских сегментов демонстрируют схожие модели.Это демонстрирует, что банк TD принимает кредитные решения на основе кредитного профиля каждого клиента, а не на таких факторах, как раса или этническая принадлежность ».

Эл Летсон: Итак, они утверждают, что не различают.

Аарон: Справа. Но вот чего нет в их заявлении. Если вы посмотрите на все крупные банки в Америке, TD-банк, скорее всего, откажет в выдаче кредита от темнокожего или латиноамериканца.

Эл Летсон: Итак, Лора и Меган, обе белые, получили ссуду очень легко, но после полутора лет попыток черная Рашель все еще пыталась получить ссуду. .

Аарон: Привет.

Рашель: Привет, Аарон, как дела?

Аарон: Спасибо, что пригласили меня. Когда я снова встречаюсь с Рашель, она рассказывает мне о своей последней попытке получить ипотечный кредит. Это было с банком Сантандера, и снова у нее были проблемы.

Рашель: Я, по понятным причинам, был очень расстроен, потому что долго искал, и поэтому мне было хорошо, что мне делать?

Аарон: Рашель выкладывает все свои документы на стол, сложенные в четко обозначенные манильские папки.

Рашель: Это наш кредит, один из многих кредитных документов.

Аарон: Несмотря на все, через что она прошла, чтобы купить дом, она не потеряла самообладания. Она сказала мне, что пыталась привлечь к сотрудничеству соискателя, чтобы помочь получить одобрение ипотеки. Мама Рашель сказала, что она это сделает. Ее мама — учительница на пенсии, владеет недвижимостью и имеет хорошую пенсию. Но банк сказал нет. Партнер Рашель, Ханико Франц, предложил подать заявку вместе.Они встречались меньше года, а у Ханико даже не было постоянной работы.

Hanico: Я очень много работал в этом продуктовом магазине. Это было.

Аарон: Но они решили пойти на это, потому что Рашель так долго пыталась получить ссуду, что ее кредитный рейтинг сильно пострадал. Когда кредитор запрашивает кредитный отчет, рейтинг падает. Неоплаченный счет за электричество тоже не помог.

Рашель: К тому времени, когда мы запустили приложение, я был готов сделать предложение на дом, они сделали так много покупок, что мой кредитный рейтинг упал до 635. Я люблю тебя, я люблю тебя так сложно, но каков был ваш кредитный рейтинг?

Ханико: Мой был высокий, вроде 744 или что-то в этом роде.

Рашель: А у тебя нет денег.

Hanico: Мы сделали это после того, как я четыре года проработал школьным учителем, уволился с работы, переехал в Японию, зарабатывал девять долларов в час.

Рашель: Продажа картофеля фри.

Hanico: Ага, продаю картошку фри.

Аарон: Последняя зарплата Ханико составляла всего 144 доллара, но у нее было кое-что еще для нее, она соседствует с белым, как говорит Рашель. Ее мать японка, а отец белый. Ханико идентифицирует себя как азиатка, но ей было интересно, видит ли ее кредитный инспектор такой.

Ханико: Юридически меня зовут Мэри. Никто меня не называет Мэри. Знаете, моя электронная почта — Ханико. Он называл меня Мар. А потом, ближе к концу, просто перестал отвечать на звонки Рашель. Просто проигнорировал их всех. Затем я позвонил, и он ответил почти сразу и очень дружелюбен.

Аарон: К этому моменту Рашель пыталась купить дом более года. Через несколько недель после того, как Ханико подписал контракт, Рашель получила ипотечный кредит.

Рашель: Сантандер разрешил мне получить ссуду, потому что Ханико пришел. Этот процесс во многих смыслах для меня был действительно лишающим силы, унизительным, унизительным, и именно поэтому моя горечь исходит от меня. Меня заставили почувствовать, что ничто из того, что я делаю, не имеет ценности, как будто я не имел значения. Тебе известно?

Эл Летсон: Мы много слышали о кредитных рейтингах, они должны быть нейтральным способом определения того, является ли человек кредитным риском или нет.

Аарон: Предполагается, что это будет беспристрастная система. Фактически он был создан для решения проблемы расизма. Еще в 80-е кредитные специалисты просто отказывали людям. Просто будь цвета их кожи. Многие люди в сообществе гражданских прав думали, что нам здесь нужен независимый номер, что-то справедливое, что-то, что исходит из машины, но оказалось, что формула, которую они использовали, сама по себе является дискриминационной. Например, если у вас уже есть ипотечный платеж, каждый месяц, когда вы вносите ипотечный платеж, ваш рейтинг повышается.Если вы пропустите платеж, у вас есть все остальные положительные платежи, чтобы снова поднять его. Если вы платите за аренду, он сообщает только в том случае, если вы ее пропустите. Есть много других подобных вещей. Как ссуды до зарплаты, когда цветные люди получают ссуды до зарплаты. Если вы пропустите платеж по ссуде до зарплаты, вы получите отказ. Если вы производите платеж, вы не получаете кредит по модели кредитного рейтинга.

Эл Летсон: Тогда мы видим, что банки не предоставляют ссуды афроамериканцам и латиноамериканцам.Кажется, что несправедливость встроена во всю систему.

Аарон: Ага. И снова мы нашли белых людей с плохими кредитными рейтингами, когда банки сосредоточились на положительных сторонах своего финансового профиля. И мы нашли таких людей, как Рашель, цветных людей, у которых банк использовал кредитный рейтинг, чтобы сказать «нет».

Эл Летсон: Сантандер, банк, который в конечном итоге предоставил Рашель ссуду после того, как ее партнер подписал контракт, ну, они не хотели с нами разговаривать.Вместо этого компания прислала нам заявление. «Хотя мы с пониманием относимся к ее ситуации, мы уверены, что заявка на получение кредита была обработана справедливо». Компания также заявила, что «с большей вероятностью предоставит кредитную заявку от афроамериканца, чем ее конкуренты». Мы изучили правительственные данные, они показывают, что Сантандер почти в три раза чаще отказывает чернокожему заявителю, чем белый.

LAura: Как дела?

Рашель: Привет.

Эл Летсон: Прошлой осенью Лаура заехала в новый дом Рашель и Ханико. Этот день был большим.

Рашель: Да, первый платеж по ипотеке должен быть отправлен по почте.

Hanico: Вы отправили его по почте несколько часов назад.

Рашель: Я отправила его по почте сегодня. Я выписал чек, я выписал чек 31-го числа, я понятия не имею, почему мне понадобилось так много времени, чтобы отправить его по почте.Может, я просто был бунтарем, понимаете? Это как ебать Сантандера.

Эл Летсон: Не волнуйтесь, первый ипотечный чек Рашель был доставлен вовремя, и да, Рашель и Лора обе должны были купить свои дома, но, получите это, хотя Рашель занимает меньше денег, она должна платить на сотни долларов больше каждый месяц. Ее банк требует, чтобы она оплатила ипотечную страховку, а у Лоры — нет. Как я уже упоминал ранее, если вам интересно, как это происходит в вашем районе, просто напишите домой по номеру 202-873-8325, это домашний номер, по номеру 202-873-8325.Вы сможете увидеть количество ссуд, выданных рядом с вами, и разбивку по расовому признаку людей, получивших эти ссуды, и тех, кому отказали. После перерыва отправляемся к банкам.

Докладчик 13: Я бы посоветовал вам зайти в Интернет и посмотреть, сможете ли вы записаться на прием.

Эл Летсон: Или нет.

Спикер 13: Это не филиал и не банк.

Эл Летсон: Это следующее на Reveal.От Центра журналистских расследований и PRX это Reveal. Я Эл Летсон. Мы говорили о закономерностях в городах по всей Америке. Банки отказывают темнокожим людям, когда они обращаются за жилищной ссудой. Мы смотрим на Филадельфию, потому что это один из крупнейших городов с этой проблемой. Банки не были заинтересованы в обсуждении этого с нами. Итак, репортер Аарон Гланц направился в центр Филадельфии, известный как Центр-Сити, где он окружен банками.

Аарон: Я думаю, что именно здесь вы действительно можете увидеть, как система дает сбой всеми этими различными способами из этого угла.У нас есть один, два, три, четыре, пять … Погодите, мне нужно снова считать. JP Morgan Chase, BB&T, Republic, First Trust, PNC на одном блоке. А потом Джозеф А. Банк, суконщик. Поскольку вы не могли продать костюм в этом квартале, если вас не называли банком, здесь так много банков.

Эл Летсон: Аарон на Рынке и 17-й улице. Здесь есть небоскреб под названием Liberty Place, а на 47-м этаже находится единственный аванпост крупнейшего банка Америки в Филадельфии JP Morgan Chase.

Аарон: Их филиал является частью их частного клиентского бренда, обслуживающего богатых людей.

Эл Летсон: Это часть погони, которая помогает клиентам сохранить свое богатство. Так написано на их веб-сайте. Вы также можете получить здесь ипотеку или кредитную линию. Аарон пытается подняться на 47-й этаж, но не может пройти мимо охранников.

Докладчик 13: Я просто предлагаю вам зайти в Интернет и посмотреть, сможете ли вы записаться на прием.

Эл Летсон: Аарон спросил охранников, позвонят ли они директору филиала, они сказали нет.

Докладчик 13: Это не филиал, это не банк.

Аарон: JP Morgan Chase не является банком.

Спикер 13: Это не банковское дело.

Эл Летсон: Это местоположение указано в федеральной базе данных банковских отделений.Чейз сказал FDIC, что да, это было отделение, но когда Чейз составил список отделений для регулирующих органов, которые обеспечивали соблюдение закона о реинвестициях в сообщества, это же здание в Филадельфии исчезло. Аарон вышел наружу.

Аарон: JP Morgan Chase на 47-м этаже этого небоскреба, в своих документах для федеральных регулирующих органов, которые должны убедиться, что он служит людям в сообществах, где он расположен, это притворяется здесь.

Эл Летсон: Закон о реинвестициях в сообщества гласит, что банки должны предоставлять ссуды сообществам с низким доходом только в том случае, если у них есть филиал в городе, который принимает депозиты. Поскольку единственный аванпост Чейза в Филадельфии не принимает депозиты, это означает, что банку не нужно предоставлять ссуды местным жителям с низким доходом. Чейз использует лазейку в законе, которая позволяет им избегать проверки со стороны регулирующих органов.

Аарон: Итак, каков результат этого отсутствия проверки? Мы посмотрели данные.

Эл Летсон: Это показало нам, что JP Morgan Chase помог 745 купить дома в Филадельфии за пять лет, но только 15 из этих заемщиков были афроамериканцами.

Аарон: Итак, в Филадельфии крупнейший банк Америки в основном предоставляет ссуды богатым белым людям.

Эл Летсон: Вы связались с JP Morgan Chase, но никто не стал с вами разговаривать, верно?

Аарон: Компания отправила заявление.В нем не оспаривается тот факт, что Chase предоставляет кредиты почти исключительно белым людям в Филадельфии, но в нем говорится, что они планируют открыть там новые отделения в рамках большой национальной экспансии в ближайшие пять лет. То, что делает Чейз, — всего лишь один пример того, как банки пытаются обойти намерение закона о реинвестировании сообщества.

Эл Летсон: Итак, Аарон, банки не стали бы говорить с вами об этом, но, да ладно, здесь явно прослеживается закономерность.61 город по всей стране.

Аарон: Банки не стали записывать эту историю на пленку, но я много времени проводил с ними по телефону. Я разговаривал с отраслевыми торговыми группами, ассоциацией американских банкиров и ассоциацией ипотечных банкиров, и ни одна из них, кстати, не отрицала тот основной факт, что цветным людям отказывают в выдаче ипотеки по ставке, намного большей, чем у белых. В заявлении ассоциации американских банкиров говорится, что тот факт, что у банков нет проблем с федеральным правительством, означает, что здесь нет никаких системных проблем.Обе отраслевые группы заявили, что мы не учли некоторые очень важные факторы в нашем анализе.

Эл Летсон: Так что же в нем не было?

Аарон: Мы не включали кредитные рейтинги, потому что их у нас нет. Причина в том, что банки хранят эту информацию в секрете.

Эл Летсон: Они не хотели давать вам кредитные баллы?

Аарон: Дело не в том, что они не хотели отдавать его нам, они боролись за то, чтобы передать его правительству.В 2011 году Конгресс принял закон, в котором говорилось, что эта информация действительно важна. Мировая экономика рухнула из-за плохого кредитования и был принят закон о банковской реформе Додда Франка, верно? Одна из вещей, которые он сделал, — это сказал банкам, ипотечным брокерам, вы должны предоставить нам эту другую важную информацию, чтобы мы могли следить за вами. Это было семь лет назад.

Эл Летсон: И они еще этого не сделали?

Аарон: Они боролись с этим на каждом этапе пути.

Эл Летсон: Вся причина, по которой мы оказались в ипотечном кризисе, заключается в том, что люди получали дома, которые они не могли себе позволить и не имели кредита, верно?

Аарон: Справа. Они поправили это. Вспомните, вспомните, 2008, 2009, никто не может получить ссуду. Кредит испарился для всех. И вот, почти десять лет спустя, кредит вернулся, но только для некоторых людей.

Эл Летсон: И как они это оправдывают?

Аарон: Банки говорят, что если бы у нас была эта информация, некоторые из наблюдаемых нами диспропорций просто исчезли бы.Если у вас есть эти ключевые данные о кредитном рейтинге, вы поймете, почему афроамериканцам или латиноамериканцам будет отказано в гораздо большей степени, чем белым.

Эл Летсон: Значит, они в основном говорят, что у чернокожих и латиноамериканцев просто от природы плохая репутация? Похоже, вы так говорите.

Аарон: Я думаю, что это одна из основных причин, почему никто не дал записанное интервью для этой истории.Я провожу месяцы, пытаясь заставить любой из банков, представленных в этом шоу, сесть и поговорить со мной на пленку. Я думаю, что основная причина того, что они не хотели этого делать, заключалась в том, что у них был бы точно такой же обмен со мной, как у нас с вами прямо сейчас.

Эл Летсон: Хорошо, если банки не станут с вами разговаривать, как насчет людей, стоящих за банками, государственных регулирующих органов?

Аарон: Что ж, больше данных по ипотеке мы проанализировали за 2015 и 2016 годы, во времена администрации Обамы.Так что я встретился с главным банковским регулятором страны, когда во главе был Обама. Он в Бостоне. Том Карри сейчас в частном секторе. Вместо того, чтобы регулировать банки, он их представляет. Он работает в юридической фирме Nutter, их офисы выходят окнами на Бостонскую гавань. Фирма находится на 5 этаже. Карри — парень с мягким голосом, 61-летний мужчина в костюме, который провел всю свою карьеру в правительстве, последние пять лет был главным банковским регулятором страны, контролером валюты.

Том Карри: Слишком молод, чтобы уйти на пенсию, и слишком беден, чтобы уйти на пенсию после 35 лет пребывания в правительстве.

Аарон: На самом деле у меня был только один вопрос к Карри: как получилось, что за эти пять лет проверки банков он обнаружил, что 99% из них выполняют удовлетворительную или выдающуюся работу? Значит, почти каждый банк в Америке хорошо работает?

Том Карри: В некотором смысле, я думаю, вам нужно посмотреть на каждый отдельный банк и его личные данные, чтобы увидеть, насколько хорошо они обслуживают свои сообщества.

Аарон: Мы рассказали ему о том, что банк TD дает ссуду нашему продюсеру Лауре Старечески, молодой белой женщине без больших сбережений и большой задолженности по студенческим ссудам.В то же время они отклонили большинство заявок на жилищный кредит от афроамериканцев. Карри сказал, что не будет говорить о каком-либо конкретном банке, но высказал более общее мнение о реинвестировании сообщества.

Том Карри: Это соответствует безопасной и надежной практике кредитования.

Аарон: То, что имел в виду Карри, было то, что даже несмотря на то, что банки обязаны предоставлять ссуды районам с низким доходом, а также бедным и рабочим классам, это не означает, что они должны давать ссуду какому-либо конкретному человеку, особенно если они неквалифицированы.Я рассказал Карри о нашем анализе 31 миллиона записей об ипотеке и о том, что мы обнаружили 61 город по всей стране, где цветным людям с большей вероятностью будет отказано в жилищных ссудах, даже с учетом других факторов, таких как размер заработка или сумма, которую они хотят. одалживать.

Когда вы видите эти числа после проведения анализа в г. Мобил, штат Алабама; Оцеола, Флорида; Гринвилл, Северная Каролина; Вальехо, Калифорния; Колумбия, Южная Каролина; Во всех этих городах, где наша статистика показывает, что вам отказали в ссуде, является цвет вашей кожи, и тем не менее, когда вы руководили предыдущим руководителем агентства, 99% удовлетворительных.Как каждый может получить удовлетворительную оценку?

Том Карри: Я не могу ответить на этот вопрос.

Аарон: Мы обнаружили то же самое в Мемфисе, в Уичито, в Литл-Роке, если все эти банки получают удовлетворительную оценку закона о реинвестировании населения, почему во всех этих местах людям отказывают?

Том Карри: Я думаю, что результаты ваших исследований неприемлемы с точки зрения того, чего мы хотим как нация, и с точки зрения того, чтобы все участвовали в экономическом процветании.

Аарон: Карри может сказать, что сегодня, но когда он был в офисе, он дал проходную оценку 99% банков. После ухода Карри президент Трамп назначил Джозефа Оттинга своим контролером валюты. Оттинг — первый бывший руководитель банка, занявший этот пост за полвека. Он был президентом и главным исполнительным директором One West, которую после жилищного кризиса прозвали машиной для выкупа заложенного имущества. Он ушел с выходным пособием в размере 12 миллионов долларов, а затем стал генеральным директором гольф-клуба в Вегасе.На слушаниях по утверждению его кандидатуры в июле прошлого года сенатор Шеррод Браун от штата Огайо расспрашивал Оттинга о его послужном списке в банке.

Сенатор Браун: Вы позволили своему банку нарушать правила, усложняя жизнь домовладельцам. Как мы можем быть уверены, что вы не позволите банкам обойти правила и навредить своим клиентам в качестве регулирующего органа?

Джозеф Оттинг: Моя точка зрения состоит в том, что если вы посмотрите на реальные факты, вы увидите ложное повествование о сервисных номерах One West Bank.Я думаю, вы бы ушли, чувствуя себя очень довольными нашей работой.

Сенатор Браун: Ложный рассказ для вас, а не для тех, кто потерял свои дома.

Аарон: Мы запросили интервью с Джозефом Оттингом, но он не хотел с нами разговаривать. Я спросил его предшественника Тома Карри, почему он дал проходную оценку банку Оттинга, One West. У них была такая плохая репутация в кредитовании черных и латиноамериканцев. За пять лет, что он был главой этого банка, они предоставили ровно три ссуды афроамериканцам, чтобы помочь им купить дома, и всего 11 — латиноамериканцам.Ваш офис дал этому банку удовлетворительную оценку. Это один из крупнейших банков южной Калифорнии.

Том Карри: Я не собираюсь обращаться к конкретным банкам, независимо от того, кто был генеральным директором.

Эл Летсон: Итак, вот где мы находимся. Главный банковский регулятор в этой стране управлял банком, который в основном ссужал ссуды только белым людям. Это стало возможным отчасти потому, что человек, который раньше сидел в том же кресле, поставил ему и почти всем остальным проходную оценку по закону о реинвестировании сообщества.Таким образом, этот знаковый закон о гражданских правах, принятый 40 лет назад, который должен был иметь дело с историческим наследием красной линии, бесполезен для многих людей, которым он должен был помочь. Фактически, жестокий поворот закона приводит к стремительным темпам джентрификации в городах по всей стране. Аарон отправился в другой район Филадельфии, где вы видите, как происходят изменения.

Аарон: Это Пойнт Бриз, к югу от центра Филадельфии. Здесь пустыри, заколоченные здания, куча винных магазинов, нет супермаркета.Но строительство ведется повсюду. В одном углу вы можете увидеть как пробел [неразборчиво 00:38:57] кафе, где подают эспрессо и PB и J, есть даже новая студия йоги.

Келли Ким: [неразборчиво 00:39:05] или вы можете начать давить на один локоть и приподняться с помощью [неразборчиво 00:39:10]. Найдите красивое удобное место на спине, чтобы ваши ноги были длинными.

Аарон: Инструктор по йоге Келли Ким белая.Из сельской местности на юге Иллинойса. Она переехала сюда несколько лет назад со своим мужем Хаганой Ким, американцем корейского происхождения. Они оба юристы. Студия йоги — их побочный бизнес.

Хагана Ким: Это похоже на интересный способ провести время. Это действительно больше хобби, чем что-либо еще. Честно говоря, пару раз в неделю платят за пиццу. Это весело. Мы встретили много наших соседей.

Аарон: Акт о реинвестировании общины — вот почему Ким получили ссуду почти без денег, с большой процентной ставкой и почти без комиссии на покупку своего первого дома.

Хагана Ким: Тогда мы поняли, что вам даже не обязательно быть новым домовладельцем.

Аарон: Затем они использовали тот же закон, чтобы купить другой дом, который они сдают в аренду, а затем еще один, и еще, и еще. Всего пять домов. Теперь они домовладельцы в Пойнт-Бриз. Вдохновителем всей этой трансформации района является застройщик Ори Фейбуш.

Ori: Невероятно видеть всего за пять лет, как сильно изменился этот маленький карман.

Аарон: Еще в 1930-х годах это был один из районов, который федеральное правительство нарисовало линиями на картах и ​​закрасило красным цветом, объявив его опасным для кредиторов. Сегодня это место, где банки должны предоставлять ссуды в соответствии с законом о реинвестициях в сообщества.

Ori: Каждое крупное кредитное учреждение предоставляет ссуды в этом районе. Каждое крупное кредитное учреждение предлагает множество программ, которые предоставляют покупателям, впервые оказавшимся в этом районе, более дешевый кредит и более дешевые деньги, чем вы могли бы получить в другом месте.Возможно, получить финансирование там, где мы находимся сегодня, легче, чем всего в нескольких кварталах к северу от более зажиточного сообщества.

Аарон: По крайней мере, это для Ори, богатого белого девелопера. В этом районе его бригады сносят старые рядные дома и строят большие дома для одной семьи и комплексы таунхаусов.

Ori: Я, честно говоря, не знаю точное количество, но на данный момент мы участвовали в строительстве нескольких сотен домов и четырех или пятисот квартир.

Аарон: Я гулял с Ори по району, смотрел на его девелоперские проекты, их легко заметить. Его цвет — ярко-зеленый лайм. Вы увидите это в его офицерах, в его собственности, даже в его доме. Так что же с зеленым лаймом?

Ori: Использование самого неприятного цвета, который светится в темноте, помогло выделиться как новому владельцу бизнеса. Это не мой любимый цвет.

Аарон: Он тоже любит соседство.

Ори: Это мой дом.

Аарон: Так это все твое или у него есть квартира?

Ori: Это один дом.

Аарон: Так ты построил это место?

Ори: Я сделал, да.

Аарон: Когда я сказал Ори, что мы обнаружили, что банки отдают предпочтение белым заемщикам, а не цветным, ему было трудно поверить в то, что банки сделают что-нибудь, что будет стоить им бизнеса.

Ori: Это не согласуется с тем, что я считаю здравым смыслом, и было бы, очевидно, душераздирающе услышать это.

Аарон: Ори проводит меня к строящемуся в настоящее время большому проекту таунхауса, целому кварталу. Его финансирует единственный банк, имеющий филиал по соседству.

Ори: Итак, этот участок справа от нас, где собираются пойти 46 домов, финансируется First Trust.Они собираются профинансировать строительство в ближайшие пару лет здесь.

Аарон: First Trust Savings Bank — местная компания, работающая по соседству с 1934 года. Они финансируют это новое строительство, но мало что делают, чтобы помочь давним жителям здесь. Адриан Стоукс — сборщик счетов на пенсии, который работает неполный рабочий день в качестве медпомощи на дому.

Адриан Стоукс: Давай, сапоги, давай, сапоги.Спасибо.

Аарон: Она живет здесь со своим питбулем Сапогами. Она любит сапоги. У него есть собственная страница в Facebook. Она живет в нескольких кварталах от Ори в маленьком кирпичном доме с алюминиевой обшивкой на верхнем этаже. Бетонная веранда. Металлическая калитка спереди закрывается тросиком. Она приводит меня внутрь и показывает, сколько работы нужно в доме. Окна потрескались, зимой пропускают холодный воздух, а во время дождя поливают.

Адриан Стоукс: Я просто хочу заменить все это, потому что, как я уже сказал, это все окна.Эти окна действительно не в порядке.

Аарон: Трещина в кухонном окне настолько велика, что, чтобы скрыть ее, она строит перед ней стену из коробок с печеньем-пируэтами. Внизу в подвале водоотливной насос включается, когда идет дождь. Автоматический выключатель свисает со стены.

Адриан Стоукс: Вот и все. Фу. Все эти провода сводят меня с ума, и все эти провода как будто, боже мой, я не знаю, что происходит.Мне просто страшно.

Аарон: Адриан пошел в First Trust, чтобы получить ссуду под залог собственного капитала. Казалось, что это естественно. У нее была текущая ипотека, а остаток был низким, плюс у нее было около 200 тысяч долларов в капитале, потому что ее дом теперь стоит дороже.

Адриан Стоукс: В итоге, у меня есть деньги, и я просто хотел получить шанс отремонтировать свой дом.

Аарон: Она попросила 30 тысяч долларов, банк ей отказал.

Адриан Стоукс: Я просто хотел получить ссуду под залог собственного капитала для ремонта моего дома, и я не мог поверить, что мне отказали.

Аарон: First Trust за последние пять лет помог более чем 500 людям в Филадельфии купить дома по обычной ипотеке. Только 11 из них достались афроамериканцам. Когда я приехал, руководитель филиала не захотел разговаривать. И, как любой другой банк, к которому я обращался за этой историей, First Trust не стал давать интервью.Они даже заявления не пошли. Через две двери от дома Адриана большая дыра в земле. Фундамент заложен, дом только начинает возводиться. Адриан говорит, что чернокожая семья жила здесь три десятилетия, но дом исчез в считанные дни. В ламинированном разрешении на сетчатом заборе говорится, что Ори Фейбуш строит здесь новый трехэтажный дом с настилом на крыше.

Адриан Стоукс: Мне кажется, кто они такие, чтобы приходить сюда и делать то, что они хотят делать.Это несправедливо по отношению к нам, потому что мы были здесь задолго до них.

Аарон: Адриан не собирается переезжать в новый дом с крышей. Как и многие ее соседи, она просто пытается содержать свой дом, и, как говорит брокер по недвижимости из Филадельфии Арлин Уэйнс Томас, если банки не помогут, сломанный водоотливной насос может стать началом нисходящей спирали.

Арлин: Теперь проблема с канализационной линией.Выходит на улицу, и город собирается обложить налогом, штрафом или арестом, потому что я должен был вернуть долг, а у меня нет на это денег, что происходит? Я должен отказаться от этого дома. А вот и облагораживание.

Аарон: И именно поэтому даже давние домовладельцы вынуждены уезжать.

Эл Летсон: Ранее в этот час мы встретили Рашель Фаррул, афроамериканку, которая могла купить только женщину, которая могла купить дом только после того, как ее партнер подписал контракт.Ее банк, Santander, — один из немногих в Америке, рейтинг которого был понижен в соответствии с законом о реинвестировании. Удовлетворительно нуждается в улучшении. Теперь Сантандер дал обещание. Банк заявляет, что будет предоставлять миллиарды долларов в виде жилищных кредитов семьям с низким и средним доходом на северо-востоке, ссужать малый бизнес в сильно пострадавших районах и открывать филиалы в районах с низким доходом и цветных сообществах. Когда мы рассказали Рашель об обещаниях Сантандера, она не впечатлилась. Она говорит, что если что-то большое не изменится, город, в котором ей только что удалось купить дом, станет еще более разделенным в расовом отношении.

Рашель: Я подозреваю, что через 10 лет, а может и меньше, я буду единственным черным человеком, живущим в этом квартале. Это влияние. Люди, у которых есть дома, черные люди, у которых есть дома, потеряют их из-за потери права выкупа, и тогда черные люди, которые захотят купить дома, смогут только когда-либо арендовать.

Эл Летсон: Как мы уже говорили в течение этого часа, диспропорции в кредитовании характерны не только для Филадельфии, они наблюдаются по всей стране.Мы упростили возможность узнать, что происходит с кредитными организациями рядом с вами. Просто напишите домой по номеру 202-873-8325. Это дом, по телефону 202-873-8325. Вы также можете посетить наш веб-сайт discovernews.org, чтобы узнать, какие банки ссужали деньги цветным людям, а какие нет. Через минуту мы расскажем вам о шоу на следующей неделе. Мы направляемся в Чикаго и видим, как там меняются районы, отчасти из-за закрытия в городе многих государственных школ. Но сначала целая команда людей помогла сделать сегодняшнее шоу возможным.Кэтрин Мешковски была нашим ведущим продюсером с помощью Лауры Старечески. Об этом сообщили Аарон Гланц и Эммануэль Мартинес. Его отредактировала Дебора Джордж. Эми Пайл, наш главный редактор, курировала весь наш проект красной подкладки и редактировала истории, которые вы можете прочитать на нашем веб-сайте. Энн Хоффман и Ричард Делеон сообщили из Филадельфии. Эрик Сагара, Синдуджа Рангараджан, Майкл Кори и Дженнифер Лафлер помогли с данными, а также Ангел Констанс из Associated Press.

Особая благодарность Animal Media Group в Питтсбурге и Соломону Джонсу в Филадельфии.ПОЧЕМУ оказывает поддержку производства. Наш менеджер по производству — Мвенде Инохоса. Наша команда звукорежиссеров — это динамичный дуэт, Джей Бризи, он же Джим Бриггс, и Фернандо, мой друг Арула. На этой неделе им помогли Катерина Рамандо и Кэт Шутник. Наш исполняющий обязанности генерального директора — Криста Шарфенберг. Наш исполнительный продюсер Кевин Салливан. Наша музыкальная тема — Камардо, Молния. Обязательно посмотрите шоу на следующей неделе, оно перенесет нас в Чикаго, где в 2013 году город закрыл 50 школ. С тех пор люди лгут, и Ирэн Робинсон боролась с этим решением.

Докладчик 21: Нам нужны наши районные школы. Это важно. Соседние школы являются сердцем этого сообщества.

Эл Летсон: Когда школы закрываются, говорит Ирен, люди покидают такие районы, как ее Бронзевиль, долгое время являвшийся местом посадки афроамериканцев в городе.

Оратор 21: Наши люди, наши дедушки и бабушки, когда они уехали на юг, они приехали в Бронзевиль.Они построили здесь.

Эл Летсон: Мы посмотрим, что происходит с соседями и студентами, которые покидают их на шоу на следующей неделе. Поддержка Reveal осуществляется Фондом Ривы и Дэвида Логана, Фондом Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, Фондом семьи Джонатана Логана, Фондом Форда, Фондом Хайзинг-Саймонса и Фондом этики и совершенства в журналистике. Reveal — это совместное производство Центра журналистских расследований и PRX.Я Эл Летсон, и помните, в истории всегда есть что-то еще.

Новое предложение в области жилищного строительства

Эта статья является частью серии «Зеленый новый курс Jacobin ». Остальные части серии можно прочитать здесь.

Когда Александрия Окасио-Кортес баллотировалась на праймериз против действующего демократа Джо Кроули, на ее веб-сайте был размещен «Новый зеленый курс». Но ее главными темами были расходы на жилье, джентрификация и связи Кроули с недвижимостью.Теперь она связала эти два понятия в резолюции «Новый зеленый курс» на этой неделе. Все идет нормально. Но в постановлении лишь вскользь упоминается о жилищной гарантии. Его основная экономическая направленность — рабочие места. Огромная стоимость жилья так же важна — если не в большей степени — для классовой борьбы и экономической боли рабочих, чем застой в заработной плате.

Средние доходы не изменились с 2000 года. Но в тот же период бум потери права выкупа подорвал сбережения миллионов семей, а средняя стоимость аренды в городах увеличилась на 50 процентов.«Новый зеленый курс» не может обеспечить экономическую справедливость или укрепить массовую поддержку без непосредственного решения проблемы жилищного строительства.

Лучший способ для «Нового зеленого курса» расширить, обезуглерожить и гарантировать жилищное строительство — это построить за десять лет десять миллионов новых общественных домов без выбросов углерода. И опять. И опять. И опять.

И нет, десять миллионов — это не сумасшедшее число. Соединенные Штаты уже строят более одного миллиона единиц жилья в год. И все же система не работает. Гарантия на жилье лежит в основе Зеленого Нового курса по трем простым причинам.Во-первых, резкий рост цен сделал жилищный кризис такой же серьезной угрозой для базового благосостояния, как низкая заработная плата, неполная работа и безработица. Во-вторых, миллионы и миллионы людей будут нуждаться в новых домах, поскольку экстремальные погодные условия делают части страны непригодными для жизни. В-третьих, строительство тонны нового жилья в соответствии со стандартами с низким уровнем выбросов углерода может стать мощным рычагом обезуглероживания строительного сектора, на который приходится 39 процентов энергопотребления в США.

Жилье неудобно вписывается в дебаты левых о климате.Жилье не фигурирует в обычном предложении Green New Deal; он отсутствовал в документе Наоми Кляйн «Это меняет все » и в требованиях Народного климатического марша. Там, где климат встречается с жильем, это обычно в форме предложений от таких, как Илон Маск, установить солнечные батареи в каждый загородный дом и Tesla на каждой подъездной дорожке. (Неважно, что сегодня в пригородах США столько же бедных людей, сколько в городах и сельских районах вместе взятых.) Предложения по зеленым рабочим местам пересекаются с отчаянно необходимыми программами модернизации энергоснабжения зданий — такими как огромное расширение субсидируемой государством системы утепления бедных и работающих домохозяйств, требования к модернизации муниципальных зданий и глубокая модернизация государственного жилья с точки зрения энергопотребления.

Поразительно, что климатическому движению не удалось лучше связать две экзистенциальные угрозы этого века: бездомность и климатический хаос. Может быть, было слишком сложно справиться со всем сразу. Но у нас уже есть инструменты, чтобы справиться с этим масштабным кризисом — европейские и американские прецеденты, на которые можно опираться, и безотлагательность момента, чтобы побудить к действиям.

Огромное здание из высококачественного, красиво спроектированного, тщательно профинансированного государственного жилья с разнообразным дизайном и структурой управления могло бы удовлетворить потребности миллионов людей в жилье и создать десятки тысяч квалифицированных рабочих мест в секторе строительства без выбросов углерода на десятилетия. .Если все сделано правильно, новое жилье даст прекрасные, удобные для прогулок, смешанные, разнообразные и демократичные сообщества по всей стране — в городах, пригородах, поселках и резервациях.

Плотность сама по себе не является достаточно низкоуглеродным решением, чтобы отдавать предпочтение яппи на велосипедных дорожках, а не искоренению бедности. Плотность снижает выбросы углерода. Но исследование за исследованием также показывают, что, когда жители густонаселенных кварталов богаты, след их потребления роскоши — от iPad до авиаперелетов — превосходит экономию углекислого газа, которая достигается от ходьбы до позднего завтрака.

Уровень выбросов углерода на душу населения в Вест-Виллидж в два-три раза выше, чем во многих сравнительно густонаселенных районах Бронкса. Плотные районы для людей со смешанным доходом и рабочего класса рядом с остановками общественного транспорта, закрепленные за счет государственного жилья, удобны для проживания и имеют небольшие углеродные следы. Прямо сейчас, на горячих рынках, хорошо спланированные узлы общественного транспорта повышают стоимость жилья и вытесняют жителей с низкими доходами. Общественный транспорт плюс жилищное строительство было бы намного более справедливым — и оно бы вытягивало углерод с улиц.

Между тем, цветные женщины из рабочего класса, которые населяют жилищные движения, борющиеся против джентрификации и требующие более доступного жилья, не всегда могут говорить об изменении климата — хотя они все чаще и чаще говорят. Но их требования объективно низкоуглеродистые. Их движения и требования важны для любой коалиции, которая обезуглероживает городскую жизнь.

Потребность в жилищных гарантиях через программу массового общественного жилищного строительства огромна.В городе за городом джентрификация вызывает культурные и экономические травмы, которые вызывают воспоминания о колониальном перемещении. Национальная эпидемия выселений усугубляет бедность, бросая семьи на улицу за то, что они слишком много шумят, или просто за преступление бедности. Выселение угрожает 17 процентам домохозяйств съемщиков жилья в США, которые платят более половины своего дохода в виде арендной платы, в то время как еще 21 процент платит более трети. Подводя итог, как пишут Дэвид Мэдден и Питер Маркузе: «Согласно стандартным критериям доступности, нет ни одного штата США, где работник с минимальной заработной платой, работающий полный рабочий день, может позволить себе арендовать или владеть домом с одной спальней.”

Между тем, неравноправное владение жильем делает жилье самым важным фактором ужасающего разрыва в уровне благосостояния между белыми и цветными людьми, структурного разрыва, основа которого была заложена расистской ипотечной политикой Нового курса. Этот разрыв еще больше усилился после краха бума субстандартного ипотечного кредитования и финансового краха 2008 года.

Жилищный кризис также проявляется в поврежденных внутренностях зданий, где выходят из строя котлы и разбиты оконные рамы, что приводит к утечке углерода и нарушению бюджета.В Средней Атлантике более половины всех чернокожих домохозяйств недавно пострадали из-за отключения коммунальных услуг, урезали продукты питания или лекарства для оплаты счетов за коммунальные услуги или поддерживали дома опасно горячими или холодными, чтобы предотвратить банкротство. Пятая часть домохозяйств белых так же бедна топливом. В Нью-Йорке после урагана «Сэнди» 45 процентов квартир государственного жилья в пострадавших районах покрылись видимой плесенью после урагана. Но даже до урагана это число составляло 34 процента. Климатический и жилищный кризисы уже сходятся, и в будущем они будут только усиливаться.

Адвокаты одержали огромные юридические победы, чтобы наконец обеспечить соблюдение Закона о справедливом жилищном обеспечении 1968 года, принятого после убийства Мартина Лютера Кинга-младшего, который теоретически должен гарантировать адекватное и доступное жилье для цветных. Но нынешний рынок и инструменты доступного жилья не могут построить необходимые новые дома, особенно в условиях слияния климатического и жилищного кризисов.

Одно лишь повышение уровня моря приведет к перемещению примерно тринадцати миллионов американцев в этом столетии — в хорошем сценарии.Это больше, чем великая миграция двадцатого века, которую Новый курс направил на прочную сегрегацию. Жара, огонь, засуха и другие воздействия, вероятно, приведут к перемещению еще миллионов людей. Такое же давление во всем мире приведет к увеличению иммиграции и прибытия беженцев.

Рыночный подход к этому давлению на рынке жилья был бы катастрофическим. Компании, занимающиеся недвижимостью и строительные компании, будут реальными бенефициарами стремления построить больше домов с частным строительством, бума субстандартного строительства с турбонаддувом за счет налоговых кредитов и финансирования через «хищнические жилищные ссуды».Мы видели, чем эта история закончилась в 2008 году. Очередной бум частного жилищного строительства повторит патологии предыдущих, закрепив за собой десятилетия сегрегации, топливной бедности, выселения и отчуждения права выкупа.

Клубок государственно-частных партнерств и рыночных изменений, которые в настоящее время принимают за политику доступного жилья, почти так же плох. В настоящее время основным механизмом строительства доступного жилья, финансируемого из федерального бюджета, является программа налоговых льгот на жилье для малоимущих (LIHTC), которая субсидирует частных застройщиков.Поскольку деньги на реальное государственное жилье иссякли несколько десятилетий назад, фонды LIHTC увеличились. Классический либеральный компромисс, это государственно-частное партнерство превратилось в раздутую корпоративную раздачу, которую защитники жилья жалко защищают как лучшие из существующих. Правые негодуют по поводу ее коррупции и неэффективности, в то время как исследования показывают долгосрочное снижение отдачи от программы — строительства жилья для малообеспеченных слоев населения.

Другие средства правовой защиты столь же слабы, как на федеральном, так и на местном уровнях. Жилищные ваучеры по разделу 8 улучшают жизнь людей; они также концентрируют бедность и оставляют нетронутым разрушенный рынок жилья.В городах споры о зонировании — это интеллектуальная и политическая черная дыра; в конце концов, все, кроме отъявленных сторонников рыночного фетишизма, признают необходимость в тоннах нерыночного жилья наряду с новым частным строительством — и все возвращается на круги своя.

Кстати о: В Калифорнии Гэвин Ньюсом предлагает «План Маршалла» по созданию удивительных 3,5 миллионов новых жилых единиц за четыре года, увеличивая общее количество жилых домов в штате на четверть. Наконец: масштабное решение! При надлежащем государственном руководстве Калифорния могла бы дать стране мастер-класс по созданию городского дизайна с любовью к контексту.И все же, чтобы сделать большинство новых домов доступными, Ньюсом предложил — подождите, — вложить сотни миллионов в налоговые льготы для частных строителей.

Пора отказаться от налоговых льгот и рыночных стимулов и начать действовать. Точно так же, как Medicare для всех и федеральная гарантия занятости будут бороться с корнями в здоровье и потребностях в работе, минуя высасывание денег коррумпированным государственно-частным партнерством, люди должны создать жилищные гарантии для людей.

Несмотря на пропаганду индустрии недвижимости и сбивающийся с толку класс политиков, европейские и американские прецеденты показывают нам, как именно люди могут предоставить жилье миллионам людей по доступной цене, безопасно, без углекислого газа — и со стилем.

Прошлым летом, стоя в зеленом саду в Вене, у меня было что-то вроде религиозного пробуждения. Я приехал в мнимый храм общественного жилья Карла Маркса Хофа, гигантский зеленый комплекс из 1200 квартир с мягко закругленными арками и прекрасной каменной кладкой, окружающий широкие лужайки, фонтаны и сады. Но сама Вена — храм.

Городские социал-демократы, радикалы которых, за исключением Европы, никогда не переходили на сторону, чтобы сформировать отдельную коммунистическую партию, были впервые избраны после Первой мировой войны.С тех пор они ни разу не проиграли свободные выборы. (Они, правда, были избиты нацистами в гражданской войне.)

В 1919 году они открыли то, что стало известно как Красная Вена, наиболее известная своей масштабной программой общественного жилищного строительства. Они взимали высокие налоги на недвижимость, которые опустошили рынок земли, сделав дешевую покупку земли для строительства. Они собрали треть необходимых жилищных фондов за счет налогов на роскошь. На политическом плакате того времени изображен мускулистый красный кулак, смахивающий бутылку шампанского из ведра со льдом, в то время как испуганные буржуа в смокингах и платьях отступают.Налогообложение расходов богатых людей на шампанское, скаковых лошадей и слуг перенаправляло деньги на кирпичи, плитку и сад для рабочего класса. А социал-демократы построили жилье в каждом районе: никто не должен иметь возможность определить статус человека по его почтовому индексу.

Это были не просто комнаты в квадратных коробках. В комплексы интегрированы сложные услуги. Карл Маркс Хоф имел культурные объекты и стоматологическую клинику. Социальная ткань, вплетенная в жилищную застройку, соединила приверженность социалистов и рабочего движения доступному жилью с лучшими идеями феминистского движения, зародившегося на баррикадах 1848 года, и быстро последовавшего за ним движения за общественное здоровье.

Вена проводила конкурсы проектов государственного жилья, в которых соревновались лучшие архитекторы. Осматривая проекты по городу, я видел множество садов, дворов, лестничных клеток, карнизов, арок, прачечных и других мест общего пользования. Практически одинаково пяти- или шестиэтажное, проходимое, плотное, зеленое, затененное и вплетенное в приятную плотную, но не подавляющую городскую ткань, жилье Виенненсе — это одна гигантская шутка над рынком жилья.

Сегодня примерно треть городского жилья по-прежнему находится в государственной собственности.Другая треть — это кооперативы с ограниченным капиталом, более поздняя тенденция, демонстрирующая еще более инновационные проекты. Последняя треть — частные, с хорошим качеством и низкими затратами. Даже в расистских и неолиберальных обломках Европы Вена может держать голову. Его районы с наибольшим количеством иммигрантов, рабочий класс и общественное жилье в огромных количествах голосуют против архиконсерваторов, пользующихся поддержкой за пределами города. В Вене недавно был введен бесплатный дневной уход за детьми в возрасте от 0 до 7 лет. Ежегодный проездной на общественный транспорт стоит евро в день.«Люди действительно очень злятся, если автобус идет дольше семи минут», — вздохнул один из моих гидов, историк и районный советник Армин Пуллер, гримасничая, чтобы показать свое недовольство ухудшающимся качеством обслуживания.

А углерод? Лето в Вене почти такое же жаркое, как в Нью-Йорке. Но в большинстве государственных и кооперативных домов кондиционер запрещен. В некоторых зданиях послевоенного периода очень жарко — иногда можно использовать кондиционер. Но большая часть жилья выигрывает от качества городского дизайна и удобна круглый год.Пуллер показал мне один кооперативный комплекс, который окружал гибкие игровые пространства, а их территория была творчески оформлена, как карикатура на утопию из «Звездного пути»; балконы домов имели раздвижные пластиковые двери, которые мгновенно превращали широкие дворики в уютные солярии. Я немного плакал изнутри. Когда он в следующий раз показал мне экспериментальную государственную школу, где для каждого класса было выделено открытое пространство со стульями и столами на колесиках, чтобы группы могли свободно перемещаться между микроклиматами, из него потекло несколько слез.Это могло быть у всех нас.

Конечно, Вена далека от совершенства. В одном капиталистическом европейском городе не может быть эко-социализма. Но угадайте, что: действительно правда, что когда рабочий класс строит прочные творческие институты, которые хорошо собирают и тратят деньги, жизнь становится намного лучше. А с исключительным транзитом и плотной застройкой Вены выбросы углерода на душу населения минимальны.

Сегодня американские жилищные проекты несправедливо клеймятся; верно также и то, что многие из них были построены по дешевке и в плохом состоянии, что привело к бесчисленным сносам и превращению идеального социального жилья в символ упадка города.

Могут ли Соединенные Штаты обратить вспять этот ущерб и добиться чего-либо, напоминающего достижения Красной Вены? Блестящий отчет аналитического центра левых политиков, Проект народной политики «Социальное жилье в Соединенных Штатах», показывает, как Вене, Швеции и Финляндии удалось создать такое высококачественное жилье — и как Соединенные Штаты могли сделать то же самое. Следует выделить два вывода.

Первый: качество и финансирование. Благодаря предварительным инвестициям и продуманной разработке политики вы получите великолепное жилье, включив щедрые затраты на обслуживание в ежемесячные платежи арендаторов.Затем вы субсидируете самых бедных квартиросъемщиков из отдельного фонда по борьбе с бедностью. Одна колонка — качественное государственное жилье. Вторая колонка за искоренение бедности.

Другой вывод: скорость. В 1960-х годах в Швеции было около трех миллионов единиц жилья. Многие рушились; плюс им нужно больше. С некоторыми, правда, острыми углами, Швеция построила миллион общественных домов за десять лет. Они увеличили свой жилищный фонд примерно на треть за десятилетие. Полвека назад.

Предложение ГЧП более скромное: десять миллионов единиц государственного жилья через десять лет (которые я предлагаю повторять десятилетие за десятилетием), финансируемых из федерального бюджета и реализуемых на местном уровне с помощью финансовых структур, подобных венским и шведским.Цена? Примерно эквивалент снижения налогов Трампом.

Да, будут препятствия. Самым большим является местное сопротивление во многих лучших местах для строительства. Поскольку большая часть этого жилья поможет расовым людям жить в основном в белых пригородах, местные жители восстанут. Школьные округа станут полем битвы. Действительно, белые пригороды и зеленые городские кварталы давно отказываются от строительства государственного жилья, нарушая Закон о справедливом жилищном обеспечении.

Но правительство Зеленого Нового курса будет обеспечивать соблюдение этого закона, используя все юридические и финансовые пряники и кнуты, какие только сможет собрать, — и массовая мобилизация могла бы быть самой мощной.Еще одно препятствие — цены на землю в желаемых районах. Ключевым моментом здесь является венский прецедент введения налогов на недвижимость: сглаживать спекуляции, строить дома.

Более того, неизбежные местные сражения, которые принесет огромное вливание федеральных денег, на самом деле хороши — результат, скорее всего, будет отражать особые потребности местных групп. Никто не хочет жить в грубо заблокированном Powerpoint в Вашингтоне, округ Колумбия. Поначалу местные битвы за реализацию будут неприятными. Но по большей части мы говорим о политическом контексте, в котором миллионы людей заполнили улицы, чтобы свергнуть политический истеблишмент.И будет легче мобилизовать коалицию государственного жилищного фонда, состоящую из разгневанных арендаторов, обремененных арендной платой, групп расового и жилищного правосудия, объединенных в профсоюзы рабочих-строителей (и потенциальных рабочих), союзных белых прогрессивных сторонников и местных политиков, которые хотят переизбраться, вокруг массовых государственных инвестиций, а не жалкой схемы налоговых льгот LIHTC.

Альтернативы массовой мобилизации нет, но есть много наград. Финансирование должно позволить мотивированным группам экспериментировать с ограниченными акционерными кооперативами и общинными земельными фондами, даже если большая часть нового жилья, вероятно, будет строиться и управляться местными властями, по крайней мере, на раннем этапе.Общественные дома также должны быть разных форм и размеров, при этом программа распространяется за пределы городов и пригородных транзитных узлов в сельские районы, страдающие от плохого качества жилья — от городов Аппалачей до резерваций коренных жителей, где местный контроль над дизайном и другими деталями будет иметь важное значение. Нам также понадобится агрессивный надзор со стороны аудиторов, чтобы искоренить оппортунизм и коррупцию. От «Красной Вены» до инфраструктурных программ «Новый курс» поддержание чистоты государственных проектов было ключом к массовой поддержке.

Как уже отмечалось, демократические районы, основанные на плотном, хорошо связанном государственном жилье, являются золотым стандартом демократического урбанизма без выбросов углерода. Стандарты государственного строительства и грамотная локализация также сделают эти оплоты прочности устойчивыми к суровой погоде. Их строительство также укрепит другие основные продукты Green New Deal.

Гарантия на корпус с низким содержанием углерода отлично подходит для гарантии работы. Обезуглероживание экономики требует электрификации всего — замены печей и водонагревателей и освоения таких технологий, как домашние тепловые насосы, которые одновременно нагревают и охлаждают.Лучший ускоритель технологического совершенствования зданий? Умные государственные закупки. Утепление существующих домов и замена их техники будет необходимой, но утомительной работой. Огромная программа жилищного строительства с нулевым выбросом углерода могла бы обучить и вооружить десятки тысяч рабочих навыками, необходимыми для очистки каждого дома, квартиры и офиса страны от углерода.

У вас может быть потрепанное лоскутное одеяло программ обучения, юрисдикция за юрисдикцией, когда детские фирмы изо всех сил пытаются продать большие идеи строителям роскошного жилья.Или вы можете присоединиться к федеральному закону, федеральным деньгам, местным общественным движениям и лучшим мировым стандартам науки, техники и ремесел. Жесткий призыв.

Вы делаете здания безуглеродными, сокращая их потребление энергии и используя возобновляемые источники энергии. Но есть нечто большее, чем просто провод, соединяющий идеал государственного жилья и проект обширной государственной возобновляемой энергетики.

Их связывает непреодолимая мечта: обычные люди захватывают контроль над своим местом в мире.Это не пустая абстракция. Возьмем, к примеру, массовую кампанию штата Нью-Йорк за справедливый переход New York Renews. Коалиция была создана организаторами экологического правосудия, труда и жилья после Народного климатического марша 2014 года в Нью-Йорке. После многих лет сосредоточения внимания на экологической справедливости эти организаторы, в основном ориентированные на жилье, знали, что им необходимо расширяться, подключаясь к государственным сельским группам по борьбе с ГРП, профсоюзам и местным центрам. Четыре ключевых лидера совершили поездку в северные районы штата, чтобы создать коалицию, которая возглавит действие Закона о защите климата и сообществ в стиле «зеленого нового курса».

И есть неясный, но удивительно сильный исторический прецедент, связывающий социальное жилье и государственную власть. Один из легендарных жилищных комплексов социалистических кооперативов Нью-Йорка был фактически спроектирован в честь Карла Маркса Хофа в Вене, повторяя его сложную каменную кладку и круглые арки. Комплекс Amalgamated Dwellings в Нижнем Ист-Сайде в Нью-Йорке был построен для левого еврейского профсоюза текстильных рабочих в 1931 году и рассчитан на размещение 236 семей. Кооператив все еще стоит. Дизайнер здания Роланд Ванк был вдохновлен Красной Веной.Что примечательно для центра Манхэттена — время от времени — собственно здание занимает только половину его дорогостоящего участка, а остальную часть занимает большой, усаженный садами внутренний двор.

Как я узнал во время недавнего визита к Уильяму Роквеллу, архитектору, жителю и неофициальному историку здания, даже крыши были специально спроектированы для танцев и вечеринок. Когда мы обсуждали сложную каменную кладку в стиле ар-деко, Роквелл настаивал: «Это нерентабельно. Это о любви, о заявлении.«С самого начала« Жилища »включали в себя библиотеку и открытое культурное пространство с уютной сценой для выступлений, чтобы совместная жизнь была хорошей. Многофункциональный, воздушный дизайн связывает радикальные нью-йоркские традиции с австрийскими рабочими, социалистическими, феминистскими движениями и движениями за общественное здравоохранение, которые, в свою очередь, уходят корнями в общеевропейское восстание 1848 года.

Ванк был венгерским левым, который изучал архитектуру в Будапеште и недолго в Вене, а затем иммигрировал в Соединенные Штаты в 1924 году, чтобы преследовать новые мечты.Вскоре после проектирования Amalgamated Dwellings Ванк устроился на работу в Управление долины Теннесси New Deal, которое было создано Франклином Делано Рузвельтом, чтобы разрушить монополистические и бесполезные частные электроэнергетические компании. Ванк стал главным архитектором авторитета. Он построил знаменитые рабочие дома по всей стране, руководил проектированием нескольких плотин гидроэлектростанций и помогал Управлению электрификации сельских районов, которое обеспечило электроэнергией десятки миллионов американцев через демократические кооперативы (они все еще действуют).Плотины Ванка известны своим элегантным, монументальным и ориентированным на публику дизайном. Критики были ошеломлены их красотой.

Wank также вводил новшества, создавая площади для посетителей и моделируя дороги, чтобы обычные люди впитывали славу инфраструктуры, когда они приходили в гости. Как сказано в одном некрологе, Ванк «следил за тем, чтобы [плотины] подходили к нему, как к Акрополю». Городки, построенные Ванком для рабочих и людей, перемещенных из-за плотин, были новаторскими. Один из них, Норрис, получил первый зеленый пояс страны.Из города также исключены чернокожие жители и рабочие. Работа Ванка кристаллизовала все хорошее в Новом курсе — и все это гнилое. Новый курс не просто воспроизвел Джима Кроу, он укрепил его.

Тем не менее, мы можем реконструировать некоторые из лучших идей Нового курса и Ванка, а именно: экспериментирование и равенство должны проходить через большую и малую инфраструктуру. Отмена демократии, как впервые сформулировал У. Б. Дюбуа в те годы, потребует еще большей государственной власти: обильной безуглеродной энергии и подлинно демократического правительства, а также демократического жилья для трудящихся.

От Нижнего Ист-Сайда до сельских районов Теннесси Ванк построил сооружения, которые сделали великие обещания социализма монументальными, интимными и полезными. Размышления о работе Ванка помогают нам сосредоточиться на основной посылке десяти миллионов общественных безуглеродных домов: климатическая справедливость будет интуитивной. Речь идет не только о солнечных фотоэлементах, здоровых тропических лесах и растительном белке. Речь идет о том, как мы работаем и живем: о камне, стекле и стали, которые мы формируем руками, чтобы защитить себя от непогоды и привязать к их красоте.Политика изменения климата и преобразование искусственной среды — это одно и то же.

И у них есть история. Была ярко-красная линия между уличными архитекторами, которые построили баррикады по всей Европе в 1848 году, положив начало социалистической и феминистской политике на континенте, и появлением безуглеродной гидроэлектроэнергии, созданной государственными учреждениями и поставляемой кооперативами бедным сельским жителям Америки. сердце. Эта линия проходила через величайший проект общественного жилищного строительства в Европе и великие социалистические кооперативные традиции Нью-Йорка, прослеживая кирпичные дома и ярко-зеленые сады, которые сделали абстрактные идеалы социального равенства буквально осязаемыми — справедливость, которую вы можете осуществить. пальцы над.Безусловно, это была кривая линия, линия, которая разделялась. Его необходимо перерисовать с учетом амбиций, которые левые вряд ли можно было вообразить даже год назад.

Поворот Окасио-Кортеса от жилищного строительства к климату логичен: две проблемы едины — и неотложные. Мы можем мыслить масштабно и действовать быстро, одно титаническое десятилетие за раз. В 1941 году, когда нацисты пригрозили навсегда поглотить Европу, а Новый курс превратился в военную экономику, Роланд Ванк, дом иммигрантов и создатель государственной власти, опубликовал трогательное эссе об архитектуре как политике.Предвидя сегодняшнее настроение, он призвал своих товарищей-строителей принять радикальную неопределенность эпохи, беспощадно бороться с неравенством и получать удовольствие «в борьбе, когда борьба горячая и накаляется страсть».

Использование политического момента, продолжил Ванк, «является одним из жизненно важных событий, которые делают жизнь достойной жизни». Название его эссе — это упрек его неудачам и неудачам Нового курса, которые должен исправить Зеленый Новый курс. Простое название также является лозунгом, яростным хлопком в ответ критикам, которые хотят замедлить наш темп и уменьшить наши желания, которые хотят подтолкнуть рынки, которые мы планируем выйти за пределы, накапливать силу, которую мы планируем разделить, и которые презирают общественные дома-мечты, которые мы построим для нашего блистательного выживания: «Некуда идти, кроме как вперед.”

Из планов кандидатов на 2020 год по внесению изменений в Redlining

Старый жилой дом, пустой участок и новое современное здание в районе Лас-Вегаса в 2018 году.

Майк Блейк / Reuters

На стадии дебатов среди кандидатов в президенты от Демократической партии до сих пор не было внимания несколько вопросов, в том числе доступное жилье и расовое равенство.По данным Gallup, это несмотря на то, что стоимость жизни растет, а заработная плата остается на прежнем уровне, и что процент людей, включая белых, которые считают, что афроамериканцы получают справедливые жилищные условия, находится на самом низком уровне за последние десятилетия.

На данный момент шесть кандидатов в президенты предложили политику, направленную на решение проблемы отсутствия безопасности в жилищном секторе и исторической расовой дискриминации на рынке жилья. Сенаторы Камала Харрис, Элизабет Уоррен, Кори Букер и Берни Сандерс вместе с мэром Саут-Бенда Питом Буттигигом и бывшим U.Министр жилищного строительства и городского развития Юлиан Кастро представил планы, в которых конкретно делается попытка решить проблему расовой жилищной несправедливости. Некоторые из них стремятся обратить вспять ущерб, нанесенный красной линией — системой, в которой правительство и силы финансового рынка сговорились удержать чернокожих в ловушке сегрегированных и малоинвестированных районов.

Люди, которые в настоящее время проживают в исторически ограниченных районах, не обязательно являются жертвами дискриминационной кредитной политики, проводившейся десятилетиями.

Некоторые из этих планов, нацеленных на «красную черту», ​​предлагают предлагать помощь по первоначальному взносу определенным впервые покупателям жилья в районах, которые исторически были обозначены как «опасные» в картах рисков Федеральной жилищно-ссудной корпорации (HOLC) 1930-х гг. планы для красной линии политики.Уоррен, Буттигиг и Харрис предлагают это во имя исправления и, надеюсь, обращения вспять наследия красной линии, которая, согласно многочисленным исследованиям, по-прежнему мешает черным семьям наращивать богатство сегодня.

«Политика под любым другим названием может называться возмещением ущерба», — писала CityLab в начале этого года со ссылкой на план Уоррена.

Это действительно идея, по словам Мехрсы Барадарана, профессора права Калифорнийского университета в Ирвине, чьи исследования послужили основой для некоторых предложений кандидатов в президенты, направленных на внесение изменений в список «красной черты».

Написала Барадаран в своем исследовании «Кредит Джима Кроу»:

Большинству районов, которые были первоначально изменены в 1934 году, постоянно отказывали в кредитах и, таким образом, они остаются очагами бедности. Когда-то созданные расовые гетто обладали замечательной выносливостью. По всей стране эти черные гетто по-прежнему остаются территориями, где разрыв в благосостоянии и благосостоянии особенно ярко проявляется. Это районы, где все еще концентрируется бедность, школы изолированы, а недвижимость продолжает обесцениваться.Сосредоточив программу возмещения ущерба на географии, а не на идентичности, политики могут не только избежать священной коровы дальтонизма, но и связать возмещение ущерба с интеграцией.

Еще из

Однако в новом отчете Института Брукингса говорится, что такая политика, скорее всего, не будет иметь того эффекта, который, по мнению кандидатов, окажет. Сотрудник Brookings Андре Перри и аналитик Дэвид Харшбаргер изучили текущую демографию жителей, проживающих в городских кварталах, которые были помечены как «опасные» на картах HOLC, и обнаружили, что большинство людей, которые сегодня живут в этих границах, не являются афроамериканцами. в отличие от того, когда эти зоны были впервые нарисованы в 1930-х годах.В целом, сегодня больше белых и латиноамериканцев живет в районах, ранее отмеченных красной чертой. Это означает, согласно их анализу, что любая политика, основанная на картах красных границ, не принесет всесторонней выгоды черным семьям — демографическим, которые планы стремятся компенсировать в первую очередь.

Конечно, если внимательно присмотреться к выделенным районам на городском и региональном уровне, все еще есть некоторые, в которых сегодня большинство населения составляют афроамериканцы — Детройт, Бирмингем, Кливленд и Балтимор — лишь несколько примеров.В Чикаго и Филадельфии проживает значительное количество чернокожих в районах, ранее отмеченных красной чертой, но они все еще не соответствуют демографическим показателям белых и латиноамериканцев в этих зонах.

Тем не менее, нет ни одного региона, в котором в большинстве районов, ранее отмеченных красной чертой, проживало чернокожее население, сопоставимое с тем, когда впервые были проведены эти красные линии. На северо-востоке Питтсбург является городом с самым высоким процентом чернокожих, все еще живущих в районах, ранее отмеченных красной чертой, где 36 процентов афроамериканцев соответствуют всем требованиям.

Тем не менее, согласно отчету, районы, ранее подвергавшиеся «красной черте», на самом деле все еще сохраняют признаки концентрированной бедности и более низкой стоимости жилья.

«Очевидно, что эти области пострадали от наследства отторжения капиталовложений и заслуживают внимания со стороны политиков», — пишут исследователи Брукингского института. «Но стратегия сокращения разрыва в расовом богатстве, которая сосредоточена в основном на этих теперь диверсифицированных местах, рискует упустить из виду районы чернокожих в других местах».

Многие афроамериканцы, особенно из малообеспеченных слоев населения, в настоящее время живут в пригородах этих городов, а не в центральной части города, где чаще всего встречается красная линия.Не только это, но и недавняя федеральная жилищная политика, такая как замена государственного жилья застройками со смешанным доходом и расширение жилищных ваучеров по разделу 8, рассредоточила чернокожие семьи по столичным регионам, в то же время привлекая больше белых жителей в районы, когда-то почти полностью населенные черные жители.

Социолог Уильям Дарити, директор Центра социальной справедливости Сэмюэля Дюбуа Кука при Университете Дьюка, предвидел эту проблему еще в январе, когда сказал CityLab: в районах, подлежащих «красной черте», или семьях, которые косвенно потеряли доход в результате воздействия «красной черты», учитывая наличие обособленных жилых районов, законопроект не предназначен для предоставления ресурсов конкретно тем семьям, которые стали жертвами.Фактически это дает ресурсы нынешним жителям.

Критерии получения помощи в виде предоплаты варьируются в зависимости от планов кандидатов. План жилищного строительства Уоррен основан на американском Законе о жилищном строительстве и экономической мобильности, который она внесла в Сенат в прошлом году. Это создаст новый фонд HUD, чтобы помочь людям покупать дома в ранее выделенных районах. Эта программа предоставит денежную помощь для первоначальных взносов покупателям жилья впервые. Чтобы соответствовать требованиям, покупатель должен прожить в этом районе не менее четырех лет, а его заработок должен находиться в пределах 120 процентов от среднего дохода в этом районе.

Подход Харриса аналогичен. Ее план предусматривал выплату авансового платежа покупателям жилья, проживающим в районах, подпадающих под «красные черты» или законную расовую сегрегацию. Однако, в отличие от плана Уоррена, в рамках программы Харриса покупатели могли использовать эти гранты HUD для покупки дома в любой точке страны. Им не обязательно быть новыми покупателями, хотя согласно планам покупатели должны использовать дом в качестве основного места жительства. Право на участие в программе Харриса будут иметь только покупатели, которые прожили в сообществе, ранее отмеченном красной чертой, не менее 10 лет.И ее законодательство предназначено для работы с другими законопроектами, чтобы сделать кредитные рейтинги более инклюзивными.

Программа Buttigieg еще более географически ориентирована. Его план будет касаться гипервакансии — термина, который описывает сообщества, страдающие от очень высокой доли незанятой собственности — такие города, как Буффало, Кливленд и Детройт. Согласно плану Буттигига, пустующие владения будут отданы поселенцам, которые будут полностью владеть домами, если они занимают их в течение десяти лет. Дома будут поставляться с чрезвычайно низкой ипотечной ссудой, выплачиваемой непосредственно в фонд домовладения, которая будет использоваться для улучшения и обслуживания проблемной собственности.

Согласно плану Буттигига, право на участие в программе имеют только жители, которые прожили в обозначенных пилотных районах в течение трех лет и зарабатывают меньше, чем средний доход по району, или проживали в исторически сложившемся или изолированном районе в течение трех лет. Опять же, это план создания общего благосостояния, а не просто перераспределения денежных средств: домовладение является ключевым моментом. Тем не менее, он по-прежнему подвергается той же критике, что люди, которые в настоящее время живут в исторически измененных районах, не обязательно являются жертвами дискриминационной кредитной политики в течение десятилетий.

Существуют и другие проблемы с планами, основанными на домовладении в общинах, выделенных на красный цвет. Например, многие афро-американские или латиноамериканские семьи, живущие в сообществах, ранее подвергавшихся «красной черте», не соответствуют профилю тех, кто впервые покупает жилье. Они могут владеть своими домами сейчас или они могли владеть домами раньше. Эти жители могли быть жертвами хищнических схем кредитования или кризиса потери права выкупа. Хотя программа авансовых платежей, ориентированная на жителей из определенных географических регионов, может быть способом помочь некоторым домохозяйствам накопить богатство (в отличие от простого денежного перевода), это близорукий подход к тому, чтобы сделать всех жертв красной черты, говорят критики. .

Возникает также вопрос о том, усилит ли финансовая помощь черным семьям для покупки домов в районах, ранее отмеченных красной чертой, или даже закрепит ли сегрегацию, которая уже существует — в конце концов, это богатые белые пригороды, которые нуждаются в интеграции и имеют близость к экономические возможности, которыми могли бы воспользоваться чернокожие семьи.

Барадаран решает эту проблему непреднамеренной сегрегации, предлагая ваучеры на жилье для людей, желающих купить жилье.Прямо сейчас федеральное правительство предоставляет малообеспеченным работникам ваучеры на аренду квартир и домов на частном рынке. Барадаран предлагает расширить систему ваучеров, чтобы люди могли приобретать дома в любом районе, но с помощью «долевой ипотеки», когда частный инвестор или государственный деятель будут совместно владеть недвижимостью с получателем ваучера. В конце срока ссуды капитал собственности будет поровну разделен между домовладельцем и инвестором, а в случае дефолта инвестор будет требовать собственность.Но ваучеры по-прежнему будут выдаваться людям, которые жили в сообществах, которые ранее были закрыты.

Барадаран также признает, что использование красных линий 1930-х годов может быть неоптимальным для захвата черных семей, предназначенных для пользы, из-за меняющейся демографии. Но то, что игроки в этих кварталах изменились, не означает, что игра изменилась.

«Это не означает, что модели сегрегации были нарушены или что те же силы, которые создали разрыв в расовом богатстве, все еще не в игре», — сказал Барадаран CityLab.«Это означает, что многие сообщества были повторно сегрегированы в новые пространства, и обычно нетрудно увидеть, как эти ранее выделенные группы населения переместились в другие регионы».

Чернокожие люди, которые когда-то жили в Сент-Луисе с красной чертой, были переведены в пригород, как Фергюсон; чернокожие люди из некогда очерченного, но теперь облагороженного Гарлема были изгнаны с корнями в такие места, как Бронкс и Йонкерс. Вашингтон, округ Колумбия, не был охвачен картами HOLC 1930-х годов, как указывается в отчете Брукингса.Однако это не означает, что красной черты не было. Как сообщал Большой Вашингтон в 2016 году, организация Prologue DC создала проект Mapping Segregation in Washington D.C., чтобы показать, как определенные районы, такие как Mt. Плезант, Колумбия-Хайтс, Парк Вью и Петворт отказались продавать дома афроамериканцам в начале 20 века. Районы в юго-восточном квадранте округа Колумбия, вдоль реки Анакостия, по умолчанию стали красной чертой для малообеспеченных афроамериканцев.

«Некоторые области, отмеченные красным цветом, все еще нетронуты, но многие нет — это не означает, что мы отказываемся от лекарства; это просто означает, что мы заново отображаем эти популяции », — говорит Барадаран. «Авторы Брукинга правы в том, что нам нужно внимательно смотреть на эти границы, но я не думаю, что кто-то, кто предлагал направить на эти общины жилищные субсидии, был под впечатлением, что мы будем использовать точно такие же карты. Я помог нескольким кандидатам с их политикой, и для каждого из них мы разработали положение, чтобы помочь людям, пострадавшим от жилищной сегрегации, а не только нескольким красным блокам.”

Независимо от того, совпадают ли красные линии 1930-х годов с сегодняшними картами неравенства или нет, проблемы и наследие расистской жилищной и инвестиционной дискриминации все еще требуют решения. Знаковое исследование, опубликованное в августе The Groundwork Collaborative, показало, что большинство взрослых чернокожих людей считают, что экономика настроена против них в пользу богатых, а 50 процентов афроамериканцев назвали поиск доступного жилья рядом с местом работы или семьей проблемой — третий сказал, что это был «большой вызов» в их жизни.Это убеждения и взгляды, которые нелегко отследить или затушевать. Но это также проблема, к которой нация больше не может себе позволить игнорировать дальтонизм.

Прежде, чем оказаться здесь, это на Терминале Блумберга.

УЗНАТЬ БОЛЬШЕ

Добавочный номер фиолетовой линии

Часто задаваемые вопросы

Метро было заложено в ноябре 2015 года на первом участке долгожданного продолжения метро Purple Line до Вестсайда в Лос-Анджелесе.Полный девятимильный проект обеспечит быстрый и надежный общественный транспорт до некоторых из самых оживленных мест Лос-Анджелеса, включая Миракл-Майл, Беверли-Хиллз, Сенчури-Сити и Вествуд.

Этот набор часто задаваемых вопросов (FAQ) предоставляет обзор проекта, включая работы, которые будут выполняться для подготовки к строительству и во время строительства. Часто задаваемые вопросы будут обновляться по мере продвижения проекта.

В этих часто задаваемых вопросах обсуждаются следующие темы:

Обзор проекта

1.Что представляет собой утвержденный проект расширения Purple Line?

Утвержденный проект расширяет линию метро Metro Purple Line на девять миль к западу от нынешней конечной станции в Wilshire / Western и добавляет семь новых станций. Строительство первой секции проекта началось в 2015 году и, как ожидается, будет завершено в 2023 году. В него будут добавлены станции в Уилшире / Ла-Бреа, Уилшире / Фэрфаксе, Уилшире / Ла-Сьенеге. Строительство станции Wilshire / Rodeo и станции Century City / Constellation, второй части проекта, началось в 2018 году и, как ожидается, будет завершено в 2025 году.Полный проект включает дополнительные станции в Westwood / UCLA и Westwood / VA Hospital. Пожалуйста, обратитесь к вопросу 4 для получения дополнительной информации о каждом из разделов и их времени.

2. Был ли проект полностью одобрен?

В апреле и мае 2012 года Совет директоров Metro утвердил проект и заверил его Окончательное заявление / отчет о воздействии на окружающую среду (FEIS / FEIR). Затем Федеральное управление транзита (FTA) выпустило Запись решения за проект, означающий завершение федеральной экологической экспертизы.В 2016 году FTA вместе с Metro начали целевую дополнительную экологическую оценку. А Дополнительная EIS и исправил Запись решения был выпущен в ноябре 2017 года. Эти комбинированные действия означают завершение всех экологических экспертиз и согласований, необходимых для реализации проекта.

Утвержденный проект продления пурпурной ветки

3. Каков был процесс, в результате которого были получены эти утверждения?

Обширное и тщательное планирование, анализ и экологическая экспертиза для продолжения Пурпурной линии проводились с 2007 по 2012 год в соответствии с руководящими принципами экологического анализа штата и федерального правительства.Это включало в себя углубленный анализ проекта с оценкой множества альтернатив и обширную работу с сообществом. Эта работа подробно документирована в Исследование Альтернативного Анализа (AA) , Проект отчета о воздействии на окружающую среду / отчета о воздействии на окружающую среду (проект EIS / EIR) и Окончательная EIS / EIR . Совет директоров Metro регулярно получал обновленную информацию и принимал решения на ключевых этапах этого процесса. В 2016 году FTA и Metro начали Дополнительное заявление о воздействии на окружающую среду (SEIS) .В окончательный SEIS был выпущен в ноябре 2017 года.

Ключевые даты

  • Осень 2007: начало метро Анализ альтернатив (AA)
  • Январь 2009 г .: Совет директоров Metro утверждает AA Изучить и направить персонал для дальнейшей оценки различных трасс метро для тяжелых железных дорог в Проект EIS / EIR .
  • Октябрь 2010 г .: Совет директоров Metro утверждает Проект EIS / EIR и выбирает местно предпочтительную альтернативу (LPA) для дальнейшего анализа в Окончательная EIS / EIR .
  • Апрель 2012 г .: Совет директоров Metro удостоверяет Окончательная EIS / EIR и утверждает маршрут и расположение станций для первого участка проекта до Уилшира / Ла-Сьенеги.
  • Май 2012: Совет директоров Metro утверждает маршрут и расположение станций для оставшейся части проекта до конечной остановки в больнице Вествуд / Вирджиния.
  • Август 2012: Федеральное управление транзита (FTA) издает Запись решения для проекта.
  • Ноябрь 2017: FTA выпускает SEIS и внесены поправки в Протокол решения.

Пожалуйста, перейдите в Отчеты и информация раздел сайта проекта, metro.net/purple для просмотра информации, которая была подготовлена ​​в рамках этих исследований, включая отчеты Совету директоров Metro, дополнительные технические отчеты, информационные бюллетени и презентации на собраниях.

4.Что входит в каждый из разделов продления фиолетовой линии и когда они будут завершены?

Текущие потоки финансирования позволяют построить проект в три этапа или секции, причем начальную фазу до Уилшира / Ла-Сьенеги планируется открыть в 2023 году. В трехэтапном сценарии: Совет Metro утвердил бюджет жизненного цикла проекта (LOP), включая финансовые расходы, в размере 9,5 миллиардов долларов США согласно графику, приведенному ниже.

Расписание проекта

Секция 1 Раздел 2 Раздел 3
Длина 3.92 миль 2,59 миль 2,56 миль
Новые станции

Уилшир / Ла-Бреа
Wilshire / Fairfax Wilshire / La Cienega

Уилшир / Родео
Город / Созвездие Века

Вествуд / Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе / Больница штата Вирджиния

Предпроектные работы

2014-2015 2016-2018 гг. 2018-2019
Строительство 2015-2023 гг. 2018-2025 2019-2027
Операции 2023 г. 2025 г. 2027 г.

5.Повлияют ли иски, поданные городом Беверли-Хиллз и Объединенным школьным округом Беверли-Хиллз на график завершения строительства метро?

Metro не ожидает, что текущие судебные процессы повлияют на график работы Участка 1 продления Пурпурной ветки или последующих участков.

6.

Может ли Metro провести какие-либо работы на участке 3 продления Пурпурной ветки, чтобы подготовиться к возможному строительству в этом районе?

В апреле 2018 года метрополитен приступил к подготовительным работам на участке 3.Предварительное строительство включает предварительное перемещение инженерных сетей до строительства станции и вспомогательные мероприятия, такие как установка устройств управления движением, удаление срединных слоев, земляные работы и опалубка, установка временных траншейных плит, строительство инженерных сетей и восстановление поверхности.

7. Позволяет ли План заблаговременной реализации проекта (EPD), принятый Советом директоров Metro, завершить строительство участков 2 или 3 продления Фиолетовой ветки раньше, чем график, указанный в ответе на вопрос 4?

Финансирование, предоставленное принятием меры M в 2016 году, позволило значительно ускорить продление Фиолетовой линии, что позволило завершить проект больницы VA в целом почти на десять лет раньше.

Вершина

Стоимость и финансирование

8. Сколько будет стоить проект и как он финансируется?

Бюджет срока действия проекта (LOP) для всего проекта продления Purple Line, без учета финансовых затрат, составляет 8,4 миллиарда долларов. Включая финансовые расходы, ожидается, что бюджет LOP для всего проекта расширения Purple Line составит около 9,3 миллиарда долларов. Весь проект расширения Purple Line основан на трехэтапном графике, который, как ожидается, будет включать 5 долларов США.2 миллиарда в виде федеральных грантов и займов. Поступления от налога с продаж округа от одобренных избирателями Меры R и Меры М обеспечивают критически необходимое местное финансирование для соответствия федеральным взносам и ускорения строительных работ.

9. Каков статус федерального финансирования продления «Пурпурной линии»?

В мае 2014 года Metro получила от Федеральной транспортной администрации (FTA) Соглашение о полном финансировании (FFGA) первого участка продления Фиолетовой ветки. В январе 2017 года Metro получила еще один FFGA за 1 доллар.6 млрд от ЗСТ на второй участок проекта. В марте 2020 года Metro получила от FTA последний FFGA в размере 1,3 миллиарда долларов для строительства третьей секции проекта.

10. Что такое мера R и мера M?

Мера R и Мера M — это полцента налога с продаж, утвержденного избирателями округа Лос-Анджелес в 2008 и 2016 годах соответственно. Средства собираются для обозначенных транспортных целей, включая несколько новых транзитных и автомобильных дорог вокруг графства, а также автобусные и железнодорожные перевозки.Меры R и M также предоставляют финансирование городам округа Лос-Анджелес для транспортных целей.

Расширение Пурпурной линии — один из транспортных проектов, специально включенных в Меру R и Меру М.

Вершина

Поездка и время в пути

11. Сколько человек будут ездить на удлинительной линии Purple Line?

На основании анализа, проведенного во время Окончательная EIS / EIR Продление Пурпурной линии до станции Вествуд / Вирджиния обеспечит около 49 300 ежедневных посадок в будние дни на семи новых станциях.Иными словами, в результате открытия этой линии будет совершаться около 78 000 новых ежедневных рейсов по всей системе метро.

12. Как часто будут ходить поезда?

Ожидается, что в пиковые периоды поезда будут ходить каждые четыре минуты. Ожидается, что в непиковые периоды они будут запускаться каждые 10 минут.

13. Сколько времени потребуется, чтобы добраться до Вестсайда на метро из разных пунктов округа Лос-Анджелес?

Предполагается, что поездка между центром Лос-Анджелеса и Вествудом на метро займет около 25 минут.В таблице ниже указано время в пути из других районов округа.

Путешествие между Вествудом и центром Лос-Анджелеса займет 25 минут после завершения продления Purple Line. На этой диаграмме также показано время в пути между Вествудом и другими районами округа Лос-Анджелес.

Вершина

Станции

14. Где будут расположены станции и входы на станцию?

Полное девятимильное расширение Purple Line включает семь новых станций.Каждый показан ниже вместе с местом (а) входа. Метро профинансирует один полный вход на шесть из семи станций. Метро профинансирует два полных входа на станцию ​​Вествуд / Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе из-за большого количества пассажиров, ожидаемых там. Полный вход содержит два эскалатора, два лифта и лестницу.

Станция

Утвержденные места входа, финансируемые метро

Уилшир / Ла-Бреа

Северо-западный угол Уилшира / Ла-Бреа

Уилшир / Фэрфакс

Юго-восточный угол Wilshire / Orange Grove

Уилшир / Ла-Сьенега

Северо-восточный угол Wilshire / La Cienega

Уилшир / Родео

Юго-западный угол Уилшир / Ривз

Century City

Северо-восточный угол Аллеи Звезд и Созвездий

Вествуд / Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе

Один вход на UCLA Lot 36 около северо-западного угла Wilshire / Gayley; и один разделенный вход на северо-западном и юго-западном углах бульвара Уилшир / Вествуд.

Больница Вествуд / Вирджиния

Юго-восточный угол Wilshire / Bonsall

15. Можно ли добавить к станциям дополнительные входы? Как такое могло случиться?

Все станции проектируются с учетом дополнительных входов либо во время первоначального строительства, либо позднее. Новые входы могут быть включены, если будет обеспечено дополнительное финансирование.На данный момент в двух местах владельцы соседней собственности выразили заинтересованность в сотрудничестве с Metro по обеспечению и финансированию дополнительных входов. Они есть:

Уилшир / Фэрфакс : Музей искусств округа Лос-Анджелес (LACMA) проявил интерес к обеспечению входа на станцию ​​с северной стороны Уилшира. прямо напротив того, что планировалось построить на северо-восточном углу Уилшира и Орандж-Гроув.

Город века / Созвездие : Westfield выразил заинтересованность в обеспечении входа на станцию ​​с прямым соединением с их торговым центром Century City на северной стороне Constellation, примерно на полпути между Avenue of the Stars и Century Park West.

16. Насколько велики станции?

Каждая станция со своей стороны похожа на многоэтажное подземное здание. Станционные боксы составляют примерно 800–1000 футов в длину и 70 футов в ширину. Каждая станция будет включать платформу нижнего уровня длиной 450 футов, на которой пассажиры будут садиться в поезд, и зал на верхнем уровне для продажи билетов. Остальное пространство необходимо для размещения различного оборудования станции электроснабжения, вентиляции и связи. Станционные боксы длиннее там, где требуются переходные пути.Смотрите наши Информационный бюллетень станции и наш Строительный информационный бюллетень для дополнительной информации.

17. Как будут выглядеть станции?

Новые станции метро будут спроектированы и построены на основе последних знаний о строительстве транспортных систем по всему миру и недавнего местного опыта. Metro работает над проектированием станций, которые были бы удобны для пользователя, легко распознавались как часть системы метро, ​​были эффективными, долговечными, имели архитектурное качество мирового класса и хорошо работали.Миссия и цели этой работы:

  • Повысьте удобство железнодорожной системы метро за счет более удобной конструкции станций;
  • Повышение ремонтопригодности станций за счет использования набора более стандартизированных элементов дизайна и материалов; и,
  • Поднимите планку дизайна станций, чтобы не отставать от других систем мирового класса.

18. Будет ли искусство на станциях?

Metro поручает художникам создавать увлекательные и заставляющие задуматься произведения искусства, чтобы сделать поездку на общественном транспорте более привлекательной и приятной.Паблик-арт присутствует на всех станциях метро, ​​создавая многослойный гобелен, отражающий богатую современную и популярную культуру округа Лос-Анджелес. По мере развития дизайна станции Metro будет определять места размещения произведений искусства и организовывать выбор художников. Художники отбираются в процессе экспертной оценки с участием сообщества. Все произведения искусства созданы специально для их сайтов, связанных с транспортом.

Целью художественной программы является:

  • Обеспечить художественную программу мирового класса, которая обогатит транспортную среду метро;
  • Преобразуйте и улучшите путь клиента;
  • Укреплять связи Metro с сообществами, которым оно служит, и повышать их творческую активность;
  • Продвигайте современные произведения искусства известных и начинающих художников, созданные специально для этих транзитных участков; и, создавать произведения искусства, которые являются безопасными, прочными и легко обслуживаемыми, чтобы гарантировать их постоянство в качестве культурных достопримечательностей.

Вершина

Перед началом строительства

19. Каковы следующие шаги до начала строительства?

Строительство первой части проекта планируется начать в 2015 году. До этого времени будут проводиться различные подготовительные работы. К ним относятся:

  • Соглашение о полном финансировании (FFGA): Metro получает обязательство по федеральному фонду соответствия в рамках Федеральной программы новых запусков.
  • Разработайте меры по смягчению последствий строительства для конкретного местоположения: Metro работает с городами Лос-Анджелес и Беверли-Хиллз, а также с местным сообществом, чтобы разработать подробные сведения о мерах по смягчению последствий строительства, изложенные в План мониторинга и отчетности по смягчению последствий (MMRP) .
  • Оценка и приобретение недвижимости: В Окончательная EIS / EIR определены свойства, необходимые для строительства и эксплуатации проекта.Как правило, здесь временно требуется имущество для строительства станций и постоянных входов на станцию. См. Вопрос 20 и наши Строительный информационный бюллетень и наш Информационный бюллетень о приобретении недвижимости для дополнительной информации.
  • Предпроектные изыскания: Metro собирает обширную информацию об объектах недвижимости, строениях и предприятиях, расположенных рядом со строительными площадками и над туннелями.
  • Работа с сообществом: Продолжение работы с сообществом для информирования заинтересованных сторон и получения актуальной информации о проекте.
  • Продолжить полевые испытания: Полевые испытания аналогичны работе, которая была проведена для технических исследований во время анализа окружающей среды. Информируются сообщества, расположенные ближе всего к месту работы.
  • Переезд коммунального предприятия: Перед началом строительства все инженерные сети, на которые может повлиять строительство туннеля или станции, перемещаются, чтобы обеспечить бесперебойную работу. Информируются сообщества, расположенные ближе всего к месту работы.См. Вопрос 18 и наши Информационный бюллетень Advanced Utility Relocation and Research Shaft для дополнительной информации.

20. Расскажите мне подробнее о работах по перемещению инженерных сетей, которые будут проводиться в предстроительный период.

Под улицами города расположены объекты коммунального хозяйства. Это может включать обслуживание электричества, воды, газа, телекоммуникаций, кабеля и т. Д. Перенос инженерных сетей является ожидаемым и важным шагом в подготовке к строительству метро.Поскольку станции строятся путем земляных работ с нуля, обычно требуется перемещение инженерных сетей в места расположения станций. Туннели между станциями пробурены с незначительными нарушениями поверхности, обычно ниже уровня инженерных сетей. Коммунальные предприятия или подрядчики метрополитена будут работать над перемещением инженерных сетей, чтобы избежать перебоев в обслуживании потребителей. Сообщества, расположенные ближе всего к месту проведения работ по переезду, будут по-прежнему получать уведомление о том, когда будут проводиться эти работы.Смотрите наши Информационный бюллетень Advanced Utility Relocation and Research Shaft для дополнительной информации.

21. Какова цель разведочной шахты возле Фэрфакса и что повлечет за собой эта работа?

Подрядчики метрополитена построили разведочную шахту для дальнейшей оценки состояния грунта для будущей станции Уилшир / Фэрфакс. Расположенная на юго-западном углу бульвара Уилшир и Огден-Драйв, шахта предоставила дополнительную информацию о давлении грунта, газовых условиях и лучшее понимание уникальных условий грунта, с которыми Metro столкнется при строительстве туннелей метро и станции возле ям Ла-Бреа.Эта информация основана на данных, собранных в ходе экологического анализа проекта. В марте 2014 года были завершены рытье шахты глубиной 40 x 20 x 75 футов, и в следующем месяце подрядчики метрополитена начали мониторинг состояния грунта. В сентябре 2014 года шахта была засыпана и отреставрирована, а в начале 2015 года проектировщик стал владельцем площадки под складскую площадку. Информационный бюллетень Advanced Utility Relocation and Research Shaft для дополнительной информации.

Поскольку работа находится недалеко от карьеров La Brea Tar Pits, были обнаружены отложения окаменелостей. Во время раскопок ствола в слоях земли, содержащих окаменелости, был вызван и прибыл палеонтолог. Все находки окаменелостей были осторожно удалены и переданы в музей Джорджа К. Пейджа. Методы удаления были предварительно одобрены сотрудниками музея Пейдж.

22. Когда Метро начнет переговоры с собственниками о подземных сервитутах или купит или сдаст в аренду участки подъездов к станциям и строительные площадки?

Департамент недвижимости Metro приобрел недвижимость и подземные сервитуты, необходимые для строительства первой секции метро.См. Вопрос 4, чтобы узнать о предполагаемых сроках подготовительных работ на других участках метро. Метро в настоящее время приобретает недвижимость и подземные сервитуты, необходимые для второй и третьей секций метро.

Согласно законам штата и федеральному закону Metro требует предоставления справедливой компенсации владельцам собственности за покупку или использование их собственности, включая временные и постоянные сервитуты. Справедливая компенсация определяется как справедливая рыночная стоимость собственности или сервитута, определяемая независимым оценщиком недвижимости.Перед тем, как сделать предложение, Metro проводит независимую оценку каждого объекта недвижимости, которая учитывает множество факторов, включая расположение, размер, наиболее эффективное и эффективное использование объекта в соответствии с текущим зонированием, влияние метро на потенциал будущего развития, глубину туннелей под поверхностью и другие факторы.

Metro будет стремиться достичь договоренности с владельцем недвижимости путем переговоров, где это возможно. Владельцу недвижимости будет предоставлено достаточно времени для проведения собственной оценки и переговоров.Если согласованное соглашение не может быть достигнуто, Metro может воспользоваться своим авторитетом для приобретения собственности в крайнем случае.

Департамент недвижимости Metro откроет переездный офис возле проектной трассы. Уведомления будут отправлены арендаторам с указанием даты открытия.

Смотрите наши Информационный бюллетень о приобретении недвижимости для дополнительной информации.

Вершина

Строительство, воздействия и смягчение последствий

23.Как будет построено метро?

Туннели будут пробурены под землей с использованием герметичных туннельных бурильных машин (ТБМ) с закрытым забоем. Этот метод представляет собой значительное улучшение туннелей за более чем 25 лет, прошедших с тех пор, как Metro начала строительство подземных железных дорог. Это технология, которая очень успешно использовалась для туннелей Eastside Extension Gold Line Metro, открывшейся в 2009 году, а также для строящихся в настоящее время проектов Crenshaw / LAX и Regional Connector.Станции строятся путем земляных работ с земли, и большая часть строительных работ на станции происходит под бетонным настилом улиц, поэтому движение транспорта может продолжаться над строительной площадкой. Смотрите наши Строительный информационный бюллетень для дополнительной информации.

24. Какого рода последствия будут от строительства продления «Пурпурной линии»?

Невозможно построить метро без какого-либо удара. Между станциями прокладка туннелей практически не повлияет на поверхность.Большинство воздействий будет сосредоточено в местах расположения станций, при этом наибольшие воздействия будут иметь место в начале и в конце строительства станции. На участках станции потребуются объезды и временное перекрытие полос движения для первоначальных земляных работ на станции и установки бетонного настила на улице. Эти же меры потребуются ближе к завершению строительства станции, чтобы убрать настил и реконструировать улицу. Примерно через пять лет, пока станция будет строиться под настилом, воздействие на уличное движение будет в основном ограничиваться грузовиками, перевозящими строительные материалы и вынутый грунт по обозначенным маршрутам.Другими ударами на строительных площадках могут быть:

  • Шум, пыль, вибрация или внешний вид на строительных площадках;
  • Шум и вибрация от подземных строительных работ; или же
  • Воздействие на торговцев возле строительных площадок. Смотрите наши Строительный информационный бюллетень для дополнительной информации.

25. Какие шаги будут предприняты для уменьшения воздействия строительства?

Конечно, невозможно построить крупный инфраструктурный проект без каких-либо последствий.В соответствии с Окончательная EIS / EIR и SEIS , Metro разработала План мониторинга и отчетности по смягчению последствий, в котором излагаются шаги, которые будут использоваться для предотвращения или уменьшения значительного воздействия строительства проекта. Metro будет работать над минимизацией воздействия на бизнес, жителей и владельцев недвижимости, а также других участников проекта. Меры по смягчению могут включать определение времени строительства для уменьшения конкретных воздействий или сокращения общей продолжительности определенных строительных работ, ограждение и звукоизоляционные стены вокруг плацдармов, определение мест удаления земли возле основных улиц и автострад, указание маршрутов перевозки и т. Д.Улучшенные средства коммуникации, включая вывески и рекламу, обычно используются для поддержания доступа и поощрения постоянного покровительства предприятиям. Кроме того, Metro установила процедуры для документирования существующих условий на объектах вдоль строительной трассы метро до начала строительства для точной оценки и рассмотрения любых требований о возмещении ущерба, которые могут возникнуть. Их выполнят подрядчики Metro. Metro работает с городами Лос-Анджелес и Беверли-Хиллз над усилиями по смягчению последствий и имеет на время строительства доступный персонал по работе с населением, который будет реагировать на любые проблемы, которые могут возникнуть.

26. На меня повлияет строительство метро, ​​если туннели будут проходить под моей собственностью?

Расширение Purple Line будет проходить в основном под бульваром Уилшир, однако на некоторых участках это невозможно. На втором участке метро туннель должен будет пройти под домами и предприятиями на юго-западе Беверли-Хиллз, а также под небольшой частью средней школы Беверли-Хиллз, чтобы добраться до станции Сенчури-Сити. Что касается третьей секции метро, ​​туннель также должен будет проходить под жилой и коммерческой недвижимостью между Сенчури-Сити и Вествудом.Туннели обычно имеют глубину 50-70 футов, хотя в некоторых местах они простираются до глубины более 100 футов.

При строительстве туннеля между станциями не ожидается каких-либо ударов с поверхности. В отличие от станций, которые вырывают с поверхности, туннели проходят полностью под землей с использованием новейших технологий проходки туннелей. См. Вопрос 21 и наши Строительный информационный бюллетень для дополнительной информации.

27. Как насчет того, чтобы метро заработало? Смогу ли я слышать или чувствовать поезда, если моя собственность находится прямо над туннелями?

В большинстве районов глубина туннелей и почвенные условия делают шум и вибрацию незаметными на поверхности.В Окончательная EIS / EIR обнаружили, что было только три места, где шум и вибрация от работы метро превышали пороговые значения, установленные FTA, и что эти воздействия можно было полностью смягчить. Один из них — многоквартирный дом недалеко от Ла-Бреа. Два других — это театры, в частности театр Уилшир / Эбелл возле бульвара Креншоу и театр Сабан возле Ла-Сьенеги. Для театров существуют определенные федеральные пороги шума и вибрации. Соответствующие меры по смягчению последствий включены в проект путевого полотна туннеля для смягчения любых воздействий на эти свойства.Ожидается, что никакие другие объекты недвижимости не будут иметь постоянного воздействия шума или вибрации, требующего смягчения. Сегодняшние туннели метро эксплуатируются более 25 лет и проходят под многочисленными владениями. В Metro не поступало никаких жалоб от тех, кто живет или работает над туннелями или станциями.

28. Где будет происходить удаление земли и какие маршруты транспортировки будут использоваться для удаления материала?

Земля из раскопок станции будет удалена на каждой из площадок станции.Земля, выкапываемая для туннелей между станциями с использованием туннельных бурильных машин (ТБМ), будет удалена в трех местах — Уилшир / Ла-Бреа, Сенчури-Сити и больница Вествуд / Вирджиния. Это также места, где ТБМ планируется опустить в землю и запустить. Предлагаемые маршруты перевозки грузовиков для удаления земли, указанные в Окончательная EIS / EIR являются концептуальными и могут обновляться и пересматриваться после выбора строительного подрядчика и завершения дополнительной информации, такой как последовательность строительства.Кроме того, предлагаемые маршруты подлежат утверждению Метрополитеном и соответствующими федеральными, государственными и местными агентствами. Насколько это возможно, маршруты перевозки планируются по основным магистралям и автострадам и избегают жилых районов. Чтобы свести к минимуму перебои в движении транспорта в пиковые периоды, предполагается, что работа самосвалов будет происходить в непиковые периоды и в ночное время. Видеть Глава 3 Заключительной EIS / EIR и Глава 3 SEIS для дополнительной информации.

29.Что произойдет с недвижимостью, которую Metro использует для строительных площадок, когда метро будет построено?

Если Metro сдал недвижимость в аренду, она будет возвращена владельцу после завершения строительства. Если Metro является владельцем собственности и больше не нуждается в ней, земля может быть продана или предоставлена ​​для Сообщества, ориентированные на транзит (TOC) в партнерстве с Metro. Если проект TOC осуществим, Metro обычно отправляет запрос предложений (RFP), чтобы получить предложения по развитию собственности.В рамках конкурентного процесса Metro выберет то, что, по его мнению, является лучшим вариантом развития объекта, который также будет приносить доход для компенсации затрат на строительство и эксплуатацию метро. Во всех случаях любое будущее развитие этих объектов будет зависеть от местных процессов планирования и утверждения.

Отель W в Голливуде был построен над входом на станцию ​​красной линии метро Hollywood / Vine после открытия метро.

30. Я понимаю, что Metro использует метод «проектирование-строительство» при заключении контрактов на строительство метро.Вы можете объяснить, что это значит?

Дизайн-сборка относится к методу реализации проекта, при котором проектировщик является неотъемлемой частью команды строительного подрядчика, выполняя окончательный проект на основе предварительного проектирования, предоставленного Metro. Этот метод отличается от метода реализации проекта «Дизайн-предложение-строительство», при котором владелец (Metro) нанимает проектировщика для разработки окончательного проекта, который затем запрашивается для тендеров на строительство. Преимущество Design-Build заключается в том, что он дает Design-Builder возможность предлагать инновационные и более экономичные проектные решения с потенциалом экономии средств и сроков.

Вершина

Безопасность

31. Какие меры предосторожности будут предприняты для обеспечения безопасности туннелей и станций в районах с загазованной почвой?

Безопасность, как во время строительства, так и во время возможных операций, является высшим приоритетом Metro. Это был один из ключевых критериев оценки, используемых при планировании метро.

Тоннели метрополитена будут строиться с использованием закрытых забойных проходческих машин (ТБМ) под давлением. Во время строительства эти ТБМ, работающие под давлением, снижают воздействие газа на рабочих и население, в то время как загазованная почва и битуминозные пески обрабатываются и утилизируются соответствующим образом.При необходимости для обеспечения безопасности туннелей и станций будут использоваться усиленные системы вентиляции; при необходимости также могут быть установлены двойные прокладки для облицовки туннелей или другие меры.

Там, где это необходимо, будут построены туннели и станции для обеспечения резервной системы защиты от проникновения газа. Это может включать:

  • Физические барьеры, не позволяющие газу попасть в туннели
  • Системы вентиляции большого объема
  • Системы обнаружения газа с сигнализацией
  • Аварийная вентиляция, запускаемая системами обнаружения газа.

Во время строительства и эксплуатации правила техники безопасности требуют тщательного и непрерывного мониторинга газа, сигнализации, автоматического отключения оборудования и дополнительного обучения персонала.

32. Как можно построить метро и безопасно эксплуатировать его в зоне сейсмических разломов?

Многие подземные сооружения — туннели метро, ​​канализация, ливневые стоки, а также здания с глубокими подвалами и подземными гаражами — были построены в Лос-Анджелесе и по всей Калифорнии вблизи зон активных разломов.В Калифорнии действуют одни из самых строгих строительных стандартов, когда речь идет о проектировании инфраструктуры, способной противостоять землетрясениям.

Одним из первых шагов при планировании метро было выявить зоны разломов, расположенные в этом районе, и понять их характеристики. Цель при планировании метро — по возможности избегать зон разломов. Если это невозможно, то прилагаются все усилия для минимизации воздействия путем пересечения зоны (зон) разлома в перпендикулярной ориентации. В зонах разломов используются различные специальные инженерные методы для снижения риска, ограничения возможных повреждений и обеспечения быстрого возврата к обычным операциям в случае возникновения сейсмического события.Эти методы включают строительство туннелей большего диаметра, например, построенных для красной линии метро между станциями Голливуд / Хайленд и Юниверсал-Сити, или использование вторичной или усиленной облицовки туннелей, а также другие меры для компенсации движения грунта в зонах разломов. Ни одно транспортное агентство в Северной Америке сознательно не построило станцию ​​метро в пределах известной активной зоны разлома. Фактически, Проект Crenshaw / LAX Transit — еще один проект метро, ​​который в настоящее время находится в стадии строительства — переместил местоположение запланированной станции Ла-Бреа, чтобы она не располагалась на вершине зоны разлома Ньюпорт-Инглвуд.

Компания Metro провела подробные инженерно-геологические и сейсмические исследования для продолжения Пурпурной линии и подготовила подробные отчеты о результатах. Результаты этих исследований содержатся в главе 4 Окончательная EIS / EIR . Также есть два технических отчета: Отчет о безопасности при проходке туннелей и Отчет об исследовании неисправностей которые относятся конкретно к находкам в районе Сенчури-Сити. Далее SEIS включает дополнительные сейсмические исследования после завершения проекта EIS, относящиеся к Разделу 2 Проекта.

Метро всего мира за последние 25 лет отлично выдержало сильные землетрясения. Вот некоторые примеры:

Землетрясение

Дата

Величина

Воздействие на метро

Мехико

1985 г.

8.1

Нет повреждений туннелям. Некоторое нарушение питания.
посетителей благополучно эвакуированы. Используется для перевозки спасательного персонала.

Лома Приета (Сан-Франциско)

1989 г.

6.9

Нет повреждений туннелям. Метро служило жизненно важным сооружением.

Northridge

1994 г.

6.7

Без ущерба

Кобе, Япония

1995 г.

7.2

Нет повреждений туннелям. Повреждение станции и канализации
труб — отнесены к проекту 1962 г. с умеренной сейсмобезопасностью

Тайбэй

2002 г.

6.8

Без ущерба

Чили

2010 г.

8,8

Запуск на следующий день. Некоторые повреждения при входе в
станций

Вершина

Разное

33.Сколько рабочих мест создаст этот проект?

В июне 2012 года Лос-Анджелесская корпорация экономического развития опубликовала отчет, в котором говорится, что строительство всего девятимильного участка Purple Line Extension создаст 52 500 рабочих мест в регионе.

34. Выдвинется ли когда-нибудь метро до моря?

В принятом в настоящее время Плане перевозок на большие расстояния для округа Лос-Анджелес предусмотрено запланированное финансирование для продления Пурпурной линии до больницы Вествуд / Вирджиния. Если будут определены новые источники финансирования, Metro может пересмотреть возможность продления линии дальше на запад.

35. Насколько я понимаю, Metro не планирует добавлять парковки на станциях. Как я смогу использовать ближайшую станцию?

Metro работает над проектированием станций с улучшенными условиями для пешеходов и велосипедистов, а также над удобными пересадками на автобусы и местные автобусы, которые легко соединятся с другими ключевыми пунктами назначения. Также ожидается, что существующие общественные и частные парковки в районах вокруг станций, вероятно, сделают парковку доступной для посетителей метро, ​​особенно если сотрудники в некоторых из рабочих мест Вестсайда переключатся на метро, ​​тем самым освободив парковочное место на существующих стоянках.Metro будет работать с операторами прилегающих частных парковок для разработки общих парковок.

Метро четко понимает, что путешествие человека — это весь путь от пункта отправления до пункта назначения. Люди могут использовать несколько видов транспорта для завершения поездки — они могут ходить, водить машину, ездить на велосипеде, сесть на поезд или — во многих случаях — комбинировать несколько видов транспорта. Автобусные и железнодорожные перевозки часто составляют основу поездки, но пользователи выполняют первую и последнюю часть самостоятельно.Например, сначала они должны идти пешком, ездить на велосипеде, водить машину или кататься до ближайшей станции и обратно. Это называется первой и последней милей пути пользователя или для краткости «первой / последней милей» (FLM). Узнать больше о Стратегический план первой / последней мили Metro и связанные с этим усилия.

Вершина

Общественное участие

36. Будут ли другие возможности для общественного участия в проекте?

Да, Metro проводит регулярные встречи сообщества по согласованию проекта, чтобы делиться строительной информацией и получать отзывы от заинтересованных сторон.

Уведомления о предстоящих встречах будут размещены на веб-сайте Purple Line Extension в разделе Предстоящие встречи . В Metro есть Станционная консультативная группа для первого участка метро, ​​состоящая из представителей общественности из районов, ближайших к станциям — жителей и ассоциаций домовладельцев, районных советов, учреждений, предприятий, бизнес-ассоциаций, владельцев собственности и т. Д. Metro продолжит встречи с ключевые заинтересованные стороны по мере необходимости.

37. Как я могу оставаться вовлеченным?

Вы можете подписаться на получение будущих обновлений по проекту и уведомлений о встречах, посетив веб-сайт проекта, метро.чистый / фиолетовый , и собираемся связаться с нами. Вы можете оставить нам сообщение на горячей линии проекта 213.922.6934 или [email protected] Вы также можете найти нас на Facebook по адресу Facebook.com/purplelineext или вы можете подписаться на нас в Twitter Twitter.com/purplelineext .

Вершина


Международный совет: частные средства для достижения общественных целей (Часть I)

Когда Лондон подал заявку на проведение Олимпийских и Паралимпийских игр 2012 года, в основе его аргументации лежало амбициозное обещание долгосрочного «наследия» инвестиций и возрождения одного из самые бедные районы города.Лондон был непреклонен в том, что он не повторит неудачи других Игр, которые породили больших и дорогих белых слонов, а вместо этого разовьет свои олимпийские территории таким образом, чтобы их можно было адаптировать в функционирующую, устойчивую часть Лондона. Цель заключалась в том, чтобы превратить постиндустриальный ландшафт в процветающий район, сохранив при этом местное наследие.

Олимпийский парк Королевы Елизаветы, как он теперь известен, был построен на бывшей промышленной территории заброшенного промышленного объекта на окраине Восточного Лондона и охватывает четыре района.Земля была куплена государственным сектором, и 278 предприятий и три туристических объекта, созданные в этом районе, были перемещены или компенсированы.

После Игр территория была передана London Legacy Development Corporation (LLDC), мэрской корпорации развития, подотчетной мэру и отвечающей за предоставление физического наследия посредством долгосрочного планирования, развития, управления и обслуживания королевы Елизаветы. Олимпийский парк и его окрестности. В этом смысле РСНВМ действует как агентство по планированию и восстановлению не только для парка, но и для соседних районов Хакни-Вик, Фиш-Айленд, Бромли-бай-Боу, Шугархаус-Айленд, Карпентерс Эстейт и Вестфилд Стратфорд-Сити.

Элеонора Фосетт, бывший руководитель отдела дизайна Лондона по олимпийскому наследию и бывший руководитель отдела дизайна и восстановления ЛВМРС, пояснила, что Лондонские великие поместья с их долгосрочным руководством послужили образцом для Олимпийского парка.

Регенерация стимулировала создание совершенно нового района, поэтому РСНВМ разработал две стратегии для объединения парка с окружающей территорией. Во-первых, новый 26-мильный зеленый хребет открыл доступ к водным путям, включая реку Ли и Темзу.Затем было признано, что четыре городских центра — Стратфорд, Лейтон, Хакни-Вик и Бромли-бай-Боу — нуждаются в новых лицах, заглядывающих в парк.

При планировании парка городские власти сосредоточили свое внимание на пяти тактиках, обеспечивающих положительные результаты для новых и существующих сообществ:

1. Цените людей, места и действия, которые там есть
Вместо того, чтобы создавать общий город, команда дизайнеров хотела сохранить особые качества долины Леа.Это область открытости и ощущения, что люди могут претендовать на свою территорию.

2. Планирование с планами
Работая с четырьмя районами, команда разработала ключевые предложения, которые стали дорожной картой для развития. Особое внимание уделялось взаимодействию с существующим сообществом, потому что, если оно не было явно прорисовано, маловероятно, что частные разработчики будут включать эти важные точки подключения.

3. Парки, мосты, станции, улицы и общественные места в нужном месте и в нужное время
Существующая инфраструктура не обеспечивала доступ, поэтому особое внимание уделялось восстановлению и улучшению станций.26-мильная связь между долиной Леа и Темзой также соединила шесть новых парков непрерывным маршрутом и создала региональный ресурс.

4. Переосмысление городских центров
Новые городские центры для Стратфорда, Лейтона и Хакни-Уика были спланированы городом и приняты землевладельцами, но этот подход не сработал для Бромли-бай-Боу. Окончательно проект был реализован, когда все пять землевладельцев разработали совместный генеральный план.

5. Продолжайте делать реальные вещи
Существовали опасения, что обширное планирование отрицательно скажется на проекте, отсрочив его завершение.Все организации государственного сектора работали вместе над реализацией серии проектов в рамках программы Olympic Fringe. Имея кошелек в 100 миллионов фунтов стерлингов и, опять же, уделяя особое внимание подключению, программа предоставляла удобства для местных сообществ, такие как спортивные сооружения на Хакни-Марше; работа с предприятиями в Лейтоне, чтобы подготовить их к Олимпийским играм и создать чувство гордости и местной самобытности; и Белое здание со стороны канала, в котором работают местные художники.

С самого начала обещание о наследстве было нитью, которая проходила через планирование Олимпийского парка.Постоянные спортивные площадки и парковые зоны сгруппированы в центре пространства, в то время как новые объекты, такие как школы, находятся по краям, чтобы соединиться с существующими сообществами.

Бывшие здания радиовещания и прессы, которые расположены рядом с районом Хакни-Вик, где сосредоточена самая большая концентрация творческих людей в Европе, теперь представляют собой цифровой центр стартапов, управляемый Университетским колледжем Лондона, который называется Here East. В центре парка находится Восточный берег, культурный и образовательный центр, в котором разместятся новые, расширенные площадки для выставок Sadler’s Wells, V&A и BBC, а также кампусы UCL и Лондонского колледжа моды.На окраине парка частные компании строят пять новых кварталов, предлагая 10 000 домов, 50% из которых — доступное жилье. Многие из новых домов имеют три или более спальни, чтобы побудить семьи селиться и создавать сообщества.

Жители новых кварталов платят ежегодную плату, и как только все жилье будет завершено, квитанции будут финансировать обслуживание парка на неограниченный срок, уменьшая потребность в государственных финансах.

Китай три красные линии | UBS Global

Три красные линии: снижение давления, возможность повышения рейтинга

Мы ожидаем, что в течение следующих трех-пяти лет новая политика приведет к сокращению доли заемных средств среди китайских девелоперов и создаст возможность для изменения рейтинга для инвесторов.

Но какие кредитные рейтинги могут предложить самые большие возможности?

Наивысший потенциал повышения рейтинга имеют наименования марки B

В целом, по нашим оценкам, девелоперы с рейтингом B имеют наибольший потенциал для повышения рейтинга до BB, за которым следуют компании с рейтингом BB для повышения до статуса инвестиционного уровня (IG).

В частности, глядя на категорию рейтингов B-grade, мы оцениваем, что до 30% имен в конечном итоге могут получить повышение.

Многие компании категории B преодолели красную черту в отношении кассовых / краткосрочных долгов и чистых заемных средств, которые, по нашему мнению, исправить проще всего.

Кроме того, продажи многих брендов класса B за последние годы выросли примерно до 100 миллиардов юаней в год.

Поскольку они уже установили респектабельные операционные масштабы и по мере того, как их рост, финансируемый за счет долга, замедляется, они могут постепенно восстанавливать балансы, что является важным кредитным ограничением для их рейтинговых уровней.

Некоторые возможности для изменения рейтинга от BB до IG

Мы видим некоторый потенциал для переоценки рейтингов с BB на IG и оцениваем, что примерно 10% компаний с рейтингом BB могут повысить рейтинг до IG в течение следующих трех-пяти лет.

Тем не менее, для перехода на IG также потребуется операционная стабильность и хорошее качество управления, в дополнение к улучшению рычагов.

Ограниченное влияние на CCC

Очень мало девелоперов с рейтингом CCC с непогашенными долларовыми облигациями. Эти существующие разработчики с рейтингом CCC в целом борются за улучшение ситуации.

Эти девелоперы обычно сталкиваются с трудными условиями рефинансирования. Новые три политики красной линии мало повлияют на этих проблемных эмитентов.Кроме того, некоторые из этих разработчиков категории CCC могут объявить дефолт или покинуть рынок облигаций после погашения своих облигаций.

Три красные линии и кредитный прогноз Китая

Мы считаем, что новая политика является позитивным событием для инвесторов в долговременную перспективу.

С точки зрения оценки мы считаем, что текущие уровни в сфере недвижимости очень привлекательны.

В связи с приближением структурных улучшений, так как три красные линии оказывают влияние, мы считаем, что сейчас это прекрасная возможность для инвесторов в облигации получить выгоду от переоценки рейтингов, о которой мы говорили выше.

Тем не менее, влияние будет неравномерным, и некоторые застройщики могут оказаться лучше других в условиях ужесточения условий кредитования в следующем году.

Китай сужает некоторые каналы финансирования после их открытия в разгар вспышки COVID-19, и в сочетании с введением трех красных линий китайские разработчики будут испытывать давление в течение следующих 12 месяцев.

Однако именно здесь активные менеджеры с присутствием в Китае и глубоким знанием сектора недвижимости имеют преимущество в использовании возможности переоценки.

событий в Бостоне, на которые стоит обратить внимание в 2020 году, нанесено на карту

Это 13-этажное 138-квартирное многоквартирное здание было официально завершено в начале марта. Ожидается, что этой осенью откроется элитный комплекс в приправленном ими районе.

Предварительные продажи уже начались, и в сообщении ведущего разработчика Davis Companies говорится, что эти предварительные продажи были встречены «с большим интересом». (Пресс-секретарь отказалась вдаваться в подробности.)

Проект на Геральд-стрит и Шаумут-авеню должен включать 22 студии, 34 однокомнатных, 23 однокомнатных с прихожей, 27 двухкомнатных, 15 двухкомнатных с прихожей, 12 трехкомнатных, три трехкомнатных. спальни с кабинетом и две четырехкомнатные.Одиннадцать квартир будут пентхаусами.

Davis приступил к реализации проекта летом 2019 года. Четыре года назад он приобрел там шестиэтажную офисную недвижимость за 26,2 миллиона долларов, что послужило поводом для предположений о том, что застройщик может построить в Саут-Энде, используемом для строительства кранов и нового жилья.

Здание Shawmut площадью 232 000 квадратных футов включает фасад офисного здания 1920-х годов, который был там, внутри новой стеклянной конструкции. Команда архитекторов из Челси занималась этим дизайном, а студия EMBARC из Бостона спроектировала интерьеры.Копли Вольф — ландшафтный архитектор.

Удобства в здании включают в себя круглосуточную стойку консьержа, частную парковку на 112 человек, бильярд, фитнес-центр, место для мытья собак и игровую комнату для детей. Ожидается, что в лаундже на крыше будут газовые грили и костровые ямы.

В конце концов, проект, над которым работали годы, стал результатом партнерства между Дэвисом, Бостонской китайской евангелической церковью (BCEC) и Объединенной благотворительной ассоциацией Китая (CCBA).

Дэвис, как часть аванса 100 Shawmut, вносит 15 миллионов долларов на контролируемый городом эскроу-счет для строительства доступного жилья на принадлежащем CCBA участке на 50 Herald Street рядом с 100 Shawmut. Ожидается, что в этом проекте будет 313 квартир, 26 процентов из которых будут доступны по цене.

Партнерство также означает расширенное здание BCEC на проспекте Шаумут, 120 в том же районе, в котором разместятся церковные помещения, а также 84 жилых дома. Дэвис также выделил 200 000 долларов на различные общественные программы в рамках партнерства, заявил разработчик прошлым летом.

100 Shawmut Ave
Boston, MA 02118

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*